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Questions & Réponses

Réponse à une question : La propriété publique

February 25, 2016
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Série de réponses du grand savant Ata Bin Khalil Abu Al-Rashtah, Émir du Hizb ut-Tahrir, aux questions des visiteurs de sa page Facebook « Fiqhi »

Réponse à une question : À Nader Al-Zaatari

Question :

Que la paix soit sur vous, ô grand savant. J'aimerais vous poser une question concernant la propriété publique : peut-elle passer d'une propriété privée à une propriété publique selon les dispositions de la charia, comme la conversion de sources d'eau d'une propriété privée à une propriété publique si l'intérêt de la communauté l'exige ? Et si l'excuse disparaît, revient-elle à son état antérieur de propriété privée ? De même, pour les puits de pétrole, s'ils s'épuisent, est-il permis qu'ils deviennent une propriété privée ?

Avec mes remerciements sincères. Qu'Allah vous aide, vous raffermisse et guide vos pas. Que la paix, la miséricorde et les bénédictions d'Allah soient sur vous.

Réponse :

Que la paix, la miséricorde et les bénédictions d'Allah soient sur vous également.

Si un type de propriété publique est motivé par une cause légale ('illah), alors la règle suit cette cause dans son existence comme dans son absence... Si la cause est présente, ce type de propriété demeure une propriété publique, et si la cause disparaît, il devient permis de posséder ce type de bien en propriété individuelle, à condition que la cause soit une cause législative ('illah shar'iyyah) mentionnée dans le texte sacré...

  • Par exemple, ce qui fait partie des utilités communautaires (marafiqu al-jama'ah) est considéré comme une propriété publique. Le Prophète ﷺ l'a précisé dans le hadith, en fonction de sa nature et non de sa quantité. Selon Ibn Abbas, le Prophète ﷺ a dit :

الْمُسْلِمُونَ شُرَكَاءُ فِي ثَلَاثٍ فِي الْمَاءِ وَالْكَلَإِ وَالنَّارِ

"Les musulmans sont associés dans trois choses : l'eau, les pâturages et le feu." (Rapporté par Abou Daoud). Anas a également rapporté d'Ibn Abbas en ajoutant : "et son prix est illicite". Ibn Majah a rapporté d'Abou Hourayra que le Prophète ﷺ a dit :

ثَلَاثٌ لَا يُمْنَعْنَ: الْمَاءُ وَالْكَلَأُ وَالنَّارُ

"Trois choses ne sont pas interdites : l'eau, les pâturages et le feu."

C'est une preuve que les gens sont associés dans l'eau, les pâturages et le feu, et qu'il est interdit à l'individu de se les approprier. Cependant, le Messager ﷺ a autorisé la possession privée de l'eau à Taïf et à Khaybar pour que les individus puissent irriguer leurs cultures et leurs vergers. De même, certains musulmans possédaient des puits à Médine, comme l'a rapporté Al-Boukhari d'après Abdullah, selon lequel le Prophète ﷺ a dit :

مَنْ حَلَفَ عَلَى يَمِينٍ يَقْتَطِعُ بِهَا مَالَ امْرِئٍ مُسْلِمٍ، هُوَ عَلَيْهَا فَاجِرٌ، لَقِيَ اللَّهَ وَهُوَ عَلَيْهِ غَضْبَانُ

"Celui qui prête un serment pour s'emparer indûment du bien d'un musulman, tout en étant un menteur, rencontrera Allah alors qu'Il est en colère contre lui."

Alors Allah le Très-Haut a révélé :

إِنَّ الَّذِينَ يَشْتَرُونَ بِعَهْدِ اللَّهِ وَأَيْمَانِهِمْ ثَمَنًا قَلِيلًا

"Ceux qui vendent à vil prix leur engagement avec Allah et leurs serments..." (Sourate Al-Imran [3]: 77).

Al-Ash'ath est alors arrivé et a dit : "Qu'est-ce qu'Abou Abdurrahman vous a raconté ? Ce verset a été révélé à mon sujet. J'avais un puits sur la terre d'un cousin à moi, et le Prophète m'a dit : 'Tes témoins'. J'ai répondu : 'Je n'ai pas de témoins'. Il a dit : 'Alors son serment'. J'ai dit : 'Ô Messager d'Allah, alors il va jurer'. Le Prophète ﷺ a alors mentionné ce hadith, et Allah a révélé cela pour le confirmer." (Fin de citation).

Si l'association pour l'eau concernait l'eau en tant que telle, et non en raison du besoin de la communauté, il n'aurait pas été permis aux individus de la posséder. De la parole du Messager : "Les musulmans sont associés dans trois choses : l'eau...", etc., et du fait qu'il a autorisé des individus à posséder de l'eau, on déduit la cause ('illah) de l'association pour l'eau, les pâturages et le feu : le fait qu'ils constituent des utilités communautaires dont la communauté ne peut se passer. Le hadith a cité ces trois éléments, mais ils sont motivés par cette raison. Par conséquent, cette cause suit l'effet dans son existence et son absence. Tout ce qui s'avère être une utilité communautaire est considéré comme une propriété publique. Si cette caractéristique disparaît, même pour un élément mentionné dans le hadith comme l'eau, il n'est plus une propriété publique mais devient un bien pouvant être possédé individuellement. Le critère pour définir une utilité communautaire est le suivant : toute chose qui, si elle n'est pas disponible pour la communauté — qu'il s'agisse d'un groupe de nomades, d'un village, d'une ville ou d'un État — obligerait les gens à se disperser pour la chercher, est considérée comme une utilité communautaire (comme les sources d'eau, les forêts pour le bois, les pâturages pour le bétail, etc.).

  • Par exemple, les minéraux sont une propriété publique s'ils se trouvent en quantités illimitées, comme les mines et autres. Ces minéraux constituent une propriété publique et ne peuvent être possédés individuellement, d'après ce qu'a rapporté At-Tirmidhi d'Abyad bin Hammal :

أَنَّهُ وَفَدَ إِلَى رَسُولِ اللَّهِ ﷺ، فَاستَقطَعَهُ المِلحَ فَقَطَعَ لَهُ، فَلَمَّا أَنْ وَلَّى، قَالَ رَجُلٌ مِنَ المَجلِسِ: أَتَدْرِي مَا قَطَعْتَ لَهُ؟ إِنَّمَا قَطَعْتَ لَهُ المَاءَ العِدَّ، قَالَ: فَانتَزَعَهُ مِنهُ

"Qu'il était venu voir le Messager d'Allah ﷺ pour lui demander la concession d'une mine de sel, qu'il lui accorda. Lorsqu'il s'en alla, un homme de l'assemblée dit : 'Sais-tu ce que tu lui as concédé ? Tu lui as concédé de l'eau intarissable (al-ma' al-'idd)'. Alors, il la lui reprit."

L'al-ma' al-'idd est l'eau qui ne tarit pas. Le sel a été comparé à cette eau en raison de son abondance continue. Ce hadith montre que le Messager ﷺ avait accordé la mine de sel à Abyad bin Hammal, mais quand il a appris qu'il s'agissait d'un gisement permanent qui ne s'épuise pas, il est revenu sur sa décision, a repris la concession et a interdit sa possession privée, en faisant une propriété publique. Ici, ce n'est pas le sel en lui-même qui est visé, mais le gisement minéral. Il ressort de ce hadith que la cause de l'interdiction de concéder la mine de sel est son caractère "permanent" ('idd), c'est-à-dire inépuisable.

Ce jugement — à savoir que le gisement inépuisable est une propriété publique — englobe tous les minéraux, qu'ils soient de surface et accessibles sans effort (comme le sel, le khôl, le rubis, etc.) ou souterrains et nécessitant travail et équipement (comme les mines d'or, d'argent, de fer, de cuivre, de plomb, etc.). Qu'ils soient solides comme le cristal ou liquides comme le pétrole, tous sont des minéraux concernés par le hadith. Puisque les minéraux inépuisables sont une propriété publique pour tous les membres de la population, l'État n'a pas le droit de les donner en propriété à des individus ou à des entreprises, ni de permettre à des individus ou à des entreprises de les extraire pour leur propre compte. L'État doit se charger lui-même de l'extraction de ces minéraux au nom des musulmans et pour la gestion de leurs affaires, et tout ce qui en est extrait appartient en propriété publique à l'ensemble de la population.

Par conséquent, les éléments mentionnés dans la question deviennent une propriété publique s'ils font partie des utilités communautaires. Par exemple, un puits d'eau dans un village qui n'a pas d'autre source d'eau est une propriété publique et sa possession privée est interdite. Si l'eau devient disponible pour les gens en quantité suffisante par d'autres moyens, alors n'importe qui peut creuser un puits sur sa terre et en être propriétaire, car il n'est plus considéré comme une utilité communautaire dans ce cas ; la cause de son statut de propriété publique a disparu. Cependant, le puits qui était déjà une propriété publique ne devient pas une propriété privée automatiquement, il reste propriété publique, mais il peut être vendu à des particuliers si l'eau est disponible en suffisance, et son prix est alors versé au fonds de la propriété publique.

Il en va de même pour une source d'eau : elle est une propriété publique si la communauté ne peut s'en passer. Si elle se tarit ou si la communauté peut s'en passer (c'est-à-dire que la cause de son utilité communautaire disparaît, par exemple si l'eau devient abondante par ailleurs), il est alors permis de vendre cette source à des particuliers et de verser son prix au fonds de la propriété publique.

De même pour les puits de pétrole : ils sont une propriété publique tant qu'ils sont inépuisables. S'ils s'épuisent, c'est-à-dire que la cause de leur statut de propriété publique disparaît, il est alors permis de vendre ce puits à des particuliers et son prix est versé au fonds de la propriété publique.

Votre frère, Ata Bin Khalil Abu Al-Rashtah

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