Frage:
Gibt es Scharia-Regeln für den Umgang mit Flüssen, unabhängig davon, ob sie von der Quelle bis zur Mündung innerhalb des Staates der Khilafah verlaufen oder ob sie diesen und andere Staaten durchqueren? Jazakum Allahu Khairan.
Antwort:
Der Islam bietet Lösungen für jedes Problem, das aufgetreten ist, auftritt oder auftreten wird. Allah (swt.) hat diesen Din vervollkommnet:
الْيَوْمَ أَكْمَلْتُ لَكُمْ دِينَكُمْ وَأَتْمَمْتُ عَلَيْكُمْ نِعْمَتِي وَرَضِيتُ لَكُمُ الْإِسْلَامَ دِينًا
„Heute habe Ich euch eure Religion vervollkommnet und Meine Gnade an euch vollendet und euch den Islam zum Din erwählt.“ (Sure al-Ma'ida [5]: 3)
Er hat uns verpflichtet, in jeder kleinen und großen Angelegenheit das Gesetz Allahs als Maßstab zu nehmen. Er (swt.) sagte:
وَأَنِ احْكُمْ بَيْنَهُمْ بِمَا أَنْزَلَ اللَّهُ وَلَا تَتَّبِعْ أَهْوَاءَهُمْ وَاحْذَرْهُمْ أَنْ يَفْتِنُوكَ عَنْ بَعْضِ مَا أَنْزَلَ اللَّهُ إِلَيْكَ
„Und so richte zwischen ihnen nach dem, was Allah herabgesandt hat, und folge nicht ihren Neigungen, und nimm dich vor ihnen in Acht, dass sie dich nicht von einem Teil dessen abbringen, was Allah zu dir herabgesandt hat.“ (Sure al-Ma'ida [5]: 48)
Das Wort „was“ (ma) gehört bekanntlich zu den Formen der Allgemeingültigkeit (al-’umum). Somit hat Allah (swt.) das Regieren nach dem Islam in jeder Angelegenheit ohne Ausnahme und ohne Teilung zur Pflicht gemacht: „...und nimm dich vor ihnen in Acht, dass sie dich nicht von einem Teil dessen abbringen, was Allah zu dir herabgesandt hat“. Allah, der Allmächtige und Allweise, hat kein Problem, das den Menschen in dieser Welt begegnet, ungelöst gelassen, sondern seine Lösung im Islam entweder direkt textlich oder durch Ableitung (istinbat) gemäß den schari'itischen Grundlagen (al-qawa’id al-usuliyya) dargelegt. Allah (swt.) hat uns erschaffen und uns erklärt, was unsere Angelegenheiten ordnet, denn Er ist der Gütige, der Allkundige:
أَلَا يَعْلَمُ مَنْ خَلَقَ وَهُوَ اللَّطِيفُ الْخَبِيرُ
„Sollte derjenige, der erschaffen hat, es etwa nicht wissen? Und Er ist der Gütige, der Allkundige.“ (Sure al-Mulk [67]: 14)
Daher lautet die Antwort: Ja, es gibt Scharia-Regeln für den Umgang mit Flüssen, unabhängig davon, ob sie sich innerhalb des Staates der Khilafah befinden oder durch diesen und andere Staaten fließen. Ich werde dir einige dieser Punkte in aller Kürze darlegen. Ihre vollständige Umsetzung wird – so Allah will – mit der Errichtung des Staates der Khilafah erfolgen, um deren baldige Rückkehr wir Allah anflehen, und Allah ist allmächtig und allweise:
- Große Flüsse sind öffentliches Eigentum (milkiyya ‘amma). Sie fallen unter zwei Arten des öffentlichen Eigentums: Einerseits gehören sie zu den Gemeinschaftseinrichtungen (marafiq al-jama’ah), worauf die Aussage des Propheten (s) hindeutet:
الْمُسْلِمُونَ شُرَكَاءُ فِي ثَلَاثٍ: فِي الْكَلَإِ، وَالْمَاءِ، وَالنَّارِ
„Die Muslime sind Teilhaber an drei Dingen: an der Weide, am Wasser und am Feuer.“ (überliefert von Abu Dawud)
Ebenso gehören sie zu den Objekten, deren Beschaffenheit es verhindert, dass Einzelpersonen sie in Privatbesitz nehmen können, abgeleitet aus dem Hadith des Propheten (s):
مِنًى مُنَاخُ مَنْ سَبَقَ
„Mina ist der Lagerplatz für denjenigen, der zuerst kommt.“ (überliefert von at-Tirmidhi)
Die detaillierten Erläuterungen dazu finden sich in den Büchern Al-Amwal fi Daulat al-Khilafah (Das Vermögen im Staate der Khilafah) und An-Nizam al-Iqtisadi (Das Wirtschaftssystem), auf die verwiesen wird.
- Den Muslimen war seit der Zeit des Propheten (s) bis in unsere heutige Ära bewusst, dass große Flüsse wie der Tigris, der Euphrat und der Nil öffentliches Eigentum sind, an dem niemand ein Sondereigentum oder ein exklusives Nutzungsrecht hat. Der Staat ermöglichte es den Menschen, die großen Flüsse zum Trinken, für den häuslichen Gebrauch und zum Tränken des Viehs zu nutzen (was als Schafa bezeichnet wird), ebenso wie zur Bewässerung von Ländereien und Kulturen (was als Schirb bezeichnet wird) sowie für Reisen und Transport. Der Staat kümmerte sich um die Instandhaltung der Ufer und die Reinigung der Flussbetten (was als Kari al-Anhar bezeichnet wird), damit die Menschen davon profitieren konnten. All dies wird deutlich, wenn man Geschichtsbücher und Werke des islamischen Fiqh konsultiert. Ich nenne dir einige fiktionale Texte, die das Interesse der Muslime am Thema der großen Flüsse und die Erleichterung ihrer Nutzung belegen:
- In dem Buch Tuhfat al-Fuqaha’ von as-Samarqandi (gest. ca. 540 n. H.) heißt es:
„...Was die großen Flüsse wie den Euphrat, den Tigris, den Jayhun und andere betrifft, so hat niemand ein Exklusivrecht an ihnen, sondern sie sind ein Recht der Allgemeinheit. Jeder, der in der Lage ist, sein Land daraus zu bewässern, darf dies tun. Ebenso ist das Aufstellen von Mühlen, Wasserrädern und Ähnlichem erlaubt, solange dies dem großen Fluss keinen Schaden zufügt. Wenn es jedoch schädlich ist, wird es untersagt. Die Reinigung (kari) der großen Flüsse obliegt dem Sultan aus den Mitteln des Bait al-Mal, da ihr Nutzen der Allgemeinheit zugutekommt. Die Kosten dafür werden also aus dem öffentlichen Vermögen getragen, welches das Vermögen des Bait al-Mal ist...“ (Ende des Zitats)
- In der Kuwaitischen Fiqh-Enzyklopädie heißt es:
„Al-Kari: Das Entfernen von Schlamm aus dem Flussbett, das Ausheben und die Instandhaltung der Ufer. Die Kosten für die Reinigung und alles, was an Instandsetzung nötig ist, werden aus dem Bait al-Mal der Muslime getragen, da dies im allgemeinen Interesse liegt. Falls sich im Bait al-Mal nichts befindet, verpflichtet der Herrscher die Menschen zur Instandsetzung des Flusses, falls sie sich weigern, um Schaden abzuwenden und das Gemeinwohl zu verwirklichen...
Die Reinigung der öffentlichen Flüsse wie Nil, Tigris und Euphrat obliegt dem Sultan aus dem Bait al-Mal der Muslime, da der Nutzen der Reinigung der Gesamtheit der Muslime zugutekommt. Die Kosten dafür werden aus dem Bait al-Mal getragen, aufgrund der Aussage des Propheten (s): ‚Der Ertrag steht demjenigen zu, der für den Verlust haftet.‘ (al-kharaju bi-d-daman). Falls die Gefahr einer Überschwemmung durch diese Flüsse besteht, muss der Sultan deren Dämme aus dem Bait al-Mal instand setzen.“
- In dem Werk Durar al-Hukkam fi Scharh Majallat al-Ahkam heißt es:
- „[Artikel 1238: Öffentliche Flüsse, die nicht in Privatbesitz sind] Artikel (1238) – (Öffentliche Flüsse, die nicht in Privatbesitz sind. Es sind jene Flüsse, die nicht in Verteilungskanäle, d. h. in private Wasserläufe einer Gruppe, übergegangen sind – sie sind ebenfalls erlaubt (mubah), wie der Nil, der Euphrat, die Donau und die Tundscha). Öffentliche Flüsse, die nicht in Privatbesitz sind und nicht in private Wasserläufe einer Gruppe übergegangen sind, gehören niemandem, ebenso wie Meere und Seen. Sie sind für jeden zur Nutzung freigegeben, unter der Bedingung, dass dies der Allgemeinheit nicht schadet, wie in Artikel (1254) dargelegt. Das bedeutet, dass man einen Kanal öffnen, Wasser daraus auf sein Land leiten, sein Land bewässern, eine Mühle errichten oder eine Schöpfvorrichtung und einen Zugang anlegen kann (Al-Bahja).
Wenn dies jedoch der Allgemeinheit schadet – indem das Wasser überläuft und die Rechte der Menschen schädigt oder den Schiffsverkehr behindert –, dann hat jedermann das Recht, dies zu verhindern. Dies gilt für Flüsse. Was das Meer betrifft, so darf es genutzt werden, selbst wenn es schadet, wie al-Quhistani klargestellt hat.
Alle Menschen haben an diesen öffentlichen Flüssen das Recht des Schafa (Trinkwasserrecht), unabhängig davon, ob dies der Allgemeinheit schadet oder nicht. Zu den öffentlichen Flüssen, die nicht in Privatbesitz sind, gehören der Nil in Ägypten, der Euphrat im Irak, der Tigris und der Schatt al-Arab (der aus dem Zusammenfluss von Tigris und Euphrat entsteht), die Donau, von der ein Teil in Rumänien liegt, und die Tundscha (auch Mariza genannt), die durch Edirne fließt. Diese großen Flüsse gehören niemandem, da Eigentum gemäß Artikel (1249) durch Inbesitznahme und Handanlegung (ihraz) erworben wird. Die Inbesitznahme dieser Flüsse ist unmöglich. Solange diese Flüsse nicht in Besitz genommen werden können, sind sie gemäß Artikel (1234) gemeinschaftliches Gut der Menschen, und jedermann hat gemäß Artikel (1265) ein Nutzungsrecht daran...
- [Artikel 1265: Jeder darf sein Land aus den Flüssen bewässern, die nicht in Privatbesitz sind] Artikel (1265) – (Jedermann darf sein Land aus den Flüssen bewässern, die nicht in Privatbesitz sind. Er darf einen Kanal und einen Wasserlauf zur Bewässerung seines Landes und zur Errichtung einer Mühle anlegen, jedoch unter der Bedingung, dass andere dadurch nicht geschädigt werden. Falls das Wasser überläuft und den Geschöpfen schadet, oder das Wasser des Flusses gänzlich versiegt, oder der Schiffsverkehr unmöglich wird, wird es untersagt).
Jedermann hat das Recht auf Schirb (Bewässerung) und Schafa an Flüssen, die nicht in Privatbesitz sind. Wenn jemand Brachland (mawat) in der Nähe des besagten Flusses urbar macht, darf er einen Kanal graben und das Wasser des Flusses zu seinem urbar gemachten Land leiten. Dies gilt, wenn die Stelle, an der der Kanal geöffnet wird, sein Eigentum ist. Ebenso darf jeder Wasser aus dem Fluss trinken, daraus Wudu' vollziehen, seine Kleider waschen und einen neuen Kanal oder Wasserlauf auf seinem Grund oder auf Brachland anlegen oder einen bestehenden erweitern, um sein Land zu bewässern oder eine Mühle zu errichten...
Ebenso, wenn ein großer, nicht privater Fluss in der Nähe des Weinbergs von jemandem fließt und der Besitzer des Weinbergs eine Schöpfvorrichtung am Fluss errichten möchte, um seinen Weinberg zu bewässern, und dies anderen keinen Schaden zufügt, dann haben die Besitzer der unterhalb gelegenen Weinberge und Schöpfvorrichtungen nicht das Recht, ihn daran zu hindern.“
Zweifellos weißt du, dass die Majallat al-Ahkam im Osmanischen Staat angewendet wurde. Das bedeutet, dass der Staat diese oben genannten Bestimmungen anwendete und adoptierte. All dies zeigt, wie der Islamische Staat den Nutzen aus großen Flüssen handhabt.
Wenn ein großer Fluss von der Quelle bis zur Mündung vollständig unter der Souveränität des Islamischen Staates liegt, gibt es keine Problematik bei der Nutzung seines Wassers oder beim Transport auf ihm gemäß den oben genannten Scharia-Regeln. Es schadet nicht, wenn der Fluss durch mehrere Provinzen (Wilayat) fließt, da alle Provinzen zur Souveränität des Staates gehören und ihre Einteilung innerhalb bestimmter geografischer Grenzen ein administrativer Aspekt ist. Wenn die Nutzung der großen Flüsse bestimmte Regelungen zwischen verschiedenen Provinzen erfordert, trifft der Khalifah die administrativen Koordinationsmaßnahmen, die sicherstellen, dass die Nutzung in den verschiedenen Provinzen auf die bestmögliche Weise erfolgt.
Wenn die Organisation der Nutzung des großen Flusses und die Verwertung seines Wassers ein Eingreifen des Staates durch detaillierte Vorschriften erfordert, wird der Staat Verwaltungsordnungen erlassen, die die Angelegenheiten der Bewässerung, des Transports etc. regeln. Angesichts der aktuellen materiellen und technologischen Entwicklung ist es wahrscheinlich, dass der Staat selbst die Bewässerungsprojekte, die Wasserversorgung von Häusern und Farmen sowie den Schiffsverkehr auf den Flüssen organisiert. Der Staat darf Gebühren für diese Nutzungen erheben, unter der Bedingung, dass der daraus resultierende Gewinn in das Bait al-Mal der Muslime in die Abteilung für Einnahmen aus öffentlichem Eigentum fließt.
Falls Teile eines großen Flusses außerhalb der Souveränität des Islamischen Staates liegen, schließt der Staat bei Bedarf bilaterale Abkommen mit dem betreffenden Staat gemäß den Regeln der Scharia ab. Dies dient der Organisation der Flussnutzung, ohne die Interessen des Islamischen Staates zu beeinträchtigen und in Übereinstimmung mit den Scharia-Regeln zum öffentlichen Eigentum. Falls andere Staaten Übergriffe begehen, indem sie dem Islamischen Staat das Wasser des großen Flusses vorenthalten oder es in einer Weise ausnutzen, die den Interessen der Muslime schadet, ergreift der Staat politische, wirtschaftliche und militärische Maßnahmen, die ihn befähigen, den von den anderen Staaten verursachten Schaden zu beheben – selbst wenn dies dazu führt, das Recht durch einen Krieg gegen den aggressiven Staat einzufordern.
Ich möchte darauf aufmerksam machen, dass Anrainerstaaten an großen Flüssen sich in früheren Epochen nicht gegenseitig daran gehindert haben, den Nutzen aus dem Wasser des großen Flusses (des internationalen Flusses) zu ziehen. Vielmehr profitierten alle Anrainerstaaten ohne Probleme vom Fluss. Die Probleme internationaler Flüsse traten erst im Zeitalter des westlichen Kolonialismus auf, der sie als Instrument des Kolonialismus und zur Ausübung von politischem und wirtschaftlichem Druck auf andere Staaten nutzte.
Das Recht auf öffentliches Eigentum steht den Staatsangehörigen des Islamischen Staates zu, nicht anderen Staaten. Daher erhebt der Staat Gebühren für die Nutzung der innerhalb der Souveränität des Islamischen Staates gelegenen Flüsse durch andere Staaten. Er kann ihnen Wasser oder den daraus erzeugten Strom verkaufen. Die daraus erzielten Gewinne fließen in das Bait al-Mal, um in einer Weise ausgegeben zu werden, die die Scharia-Regeln zulassen.
Der Staat achtet bei den Regelungen, die er für die Nutzung der großen Flüsse, die Wasserverteilung und den Transport trifft, darauf, dass diese Flüsse nicht austrocknen, ihre Läufe nicht unterbrochen werden, das Wasser nicht verschmutzt wird oder sonstiger Schaden entsteht. Er bemüht sich unmittelbar darum, jeden unbeabsichtigt entstandenen Schaden zu beseitigen. Er verfolgt eine Wasserpolitik, die durch Gerechtigkeit bei der Verteilung der Wasseranteile gekennzeichnet ist und gleichzeitig den Erhalt dieser Wasserressourcen auf die bestmögliche Weise gewährleistet. All dies ist untrennbar mit der allgemeinen Wirtschafts- und Umweltpolitik verbunden, die der Staat entwirft.
Ergänzend zu dem oben Genannten regelt der Staat die Nutzung der Fischbestände in den großen Flüssen und ermöglicht den Menschen den Fischfang etc.
Ich hoffe, dass diese kurze Antwort ausreichend ist. Die vollständige Umsetzung erfolgt zu gegebener Zeit, so Allah will.
- Safar al-Khair 1438 n. H. 12.11.2016 n. Chr.