(Mfululizo wa Majibu ya Mwanachuoni Ata Bin Khalil Abu Al-Rashtah, Amir wa Hizb ut-Tahrir, kwa Maswali ya Wageni kwenye Ukurasa wake wa Facebook)
Kwa Anis Labidi
Swali:
Assalam Alaykum Sheikh wetu mtukufu, Mwenyezi Mungu akulinde na akuhifadhi.
Nataka kujua ni kwa kiasi gani mamlaka ya Dola ya Kiislamu inaingilia uchumi kwa ujumla, kisha ni kwa kiasi gani mamlaka yake katika kutoza kodi (na ni ipi hukumu ya kifiqhi ya kodi kwa ujumla)?
Jibu:
Waalaykum Salaam Warahmatullahi Wabarakatuh.
Swali lako ni kuhusu kuingilia kwa dola katika uchumi na kuhusu kodi...
1- Kuhusu kuingilia kwa dola katika uchumi, mfumo wa kiuchumi katika Uislamu umebainisha ndani yake wajibu wa dola na haki zake, pamoja na wajibu wa watu na haki zao kupitia hukumu za kisheria zinazosimamia mamlaka ya kila mmoja kati ya mtawala na raia. Kwa sababu mfumo wa kiuchumi huathiriwa sana na aina za miliki (umiliki) kulingana na njia za umiliki na matumizi, Uislamu umebainisha miliki hizi, ukazilinda na kuzihifadhi dhidi ya kila aina ya uchokozi. Kuna miliki ya mtu binafsi (al-milkiyyah al-fardiyyah), miliki ya dola (milkiyyat ad-dawlah) na miliki ya umma (al-milkiyyah al-ammah), na hakuna miliki moja inayopaswa kuvuka mipaka na kuingilia nyingine.
Kwa hivyo, kuingilia kwa dola kwa mtindo unaojulikana leo, ambapo dola hutaifisha miliki ya mtu binafsi na kuifanya kuwa miliki ya umma au miliki ya dola, au kuifanya miliki ya umma kuwa miliki ya binafsi kama vile kutoa upendeleo wa mafuta na madini kwa sekta binafsi ya ndani au nje... yote haya hayaruhusiwi katika Uislamu. Badala yake, kila kitu kinabaki ndani ya mipaka ya miliki yake: watu binafsi katika miliki zao binafsi, dola katika miliki yake kama vile ghanima na kharaj, na umma katika miliki yake kama vile mafuta, madini na vyanzo vya nishati. Hivyo basi, hakuna nafasi katika Dola ya Kiislamu kwa uhalisia wa uingiliaji kati unaojulikana leo katika mifumo ya kiuchumi.
2- Ama kuhusu kodi, hakuna kodi katika Uislamu zinazochukuliwa kutoka kwa watu. Mtume (saw) alikuwa akisimamia mambo ya raia, na haijathibiti kutoka kwake (saw) kwamba alitoza kodi kwa watu, wala haijapokelewa kutoka kwake kabisa. Na alipojua kuwa wale waliokuwa kwenye mipaka ya nchi walikuwa wakichukua kodi (ushuru) kwa bidhaa zinazoingia nchini, alikataza jambo hilo. Imepokelewa kutoka kwa Uqbah bin Amir kwamba alimsikia Mtume wa Mwenyezi Mungu (saw) akisema:
لَا يَدْخُلُ الْجَنَّةَ صَاحِبُ مَكْسٍ
"Haingii Peponi mtoza ushuru (mtoza kodi)." (Imepokelewa na Ahmad na kusahihishwa na Al-Hakim).
Sahib al-maks ni yule anayechukua kodi kwenye biashara. Na hii inaashiria kukatazwa kwa kutoza kodi kwa maana ya kiistilahi iliyozoeleka Magharibi. Isitoshe, Mtume (saw) anasema katika hadith iliyopokelewa na Al-Bukhari na Muslim kupitia kwa Abu Bakrah:
إِنَّ دِمَاءَكُمْ وَأَمْوَالَكُمْ وَأَعْرَاضَكُمْ عَلَيْكُمْ حَرَامٌ كَحُرْمَةِ يَوْمِكُمْ هَذَا فِي بَلَدِكُمْ هَذَا فِي شَهْرِكُمْ هَذَا...
"Hakika damu zenu, mali zenu na heshima zenu ni haramu kwenu (kushambuliwa) kama ilivyo haramu siku yenu hii, katika mji wenu huu, katika mwanza wenu huu..."
Hadith hii ni ya jumla inayomhusisha kila mwanadamu, ikiwemo dola. Kuchukua kodi ni kuchukua mali ya Mwislamu bila ya ridhaa yake, jambo ambalo linaashiria kutofaa kuichukua.
Lakini kuna hali moja ambayo Sharia inaikubali na inaruhusu kuchukua mali kulingana na kiasi cha hitaji pekee bila ya ziada, na inachukuliwa tu kutoka kwa matajiri kutokana na ziada ya mali zao. Hali hii ni ikiwa kuna matumizi ya lazima (ya kisheria) yaliyowekwa juu ya Baitul Mal na juu ya Waislamu, na yaliyomo katika Baitul Mal hayatoshelezi; hapo ndipo huchukuliwa kiasi cha matumizi hayo kutoka kwa ziada ya mali za matajiri ili kuziba pengo hilo. Ama ikiwa matumizi hayo ni ya lazima juu ya Baitul Mal pekee na si juu ya Waislamu, basi mali haichukuliwi kutoka kwa Waislamu ikiwa yaliyomo katika Baitul Mal hayatoshelezi, bali hutumiwa kile kilichopo katika Baitul Mal pekee.
Kwa mfano, kukidhi mahitaji ya kimsingi ya maskini kama chakula, makazi na mavazi; hili ni wajibu kwa dola kutoka Baitul Mal, na pia ni wajibu kwa Waislamu. Mtume (saw) amesema:
وَأَيُّمَا أَهْلُ عَرْصَةٍ أَصْبَحَ فِيهِمْ امْرُؤٌ جَائِعٌ فَقَدْ بَرِئَتْ مِنْهُمْ ذِمَّةُ اللَّهِ تَعَالَى
"Na watu wowote katika kitongoji (au sehemu yoyote) ambao miongoni mwao kutakuwa na mtu mwenye njaa asubuhi, basi ulinzi (dhima) wa Mwenyezi Mungu Mtukufu umeondoka kwao." (Imepokelewa na Ahmad kutoka kwa Ibn Umar).
Ikiwa yaliyomo katika Baitul Mal hayatoshelezi kukidhi mahitaji ya kimsingi ya maskini, basi huchukuliwa kutoka kwa matajiri wa Kiislamu ili kuziba hitaji hili kwa kiasi chake bila ya ziada.
Mfano mwingine ni Jihad, kwani ni faradhi juu ya Baitul Mal na pia juu ya Waislamu, kwa kauli ya Mwenyezi Mungu Mtukufu:
وَجَاهِدُوا بِأَمْوَالِكُمْ وَأَنْفُسِكُمْ فِي سَبِيلِ اللَّهِ
"Na fanyeni jihadi kwa mali zenu na nafsi zenu katika njia ya Mwenyezi Mungu." (QS At-Tawbah [9]: 41)
Na Amesema Subhanahu:
وَالْمُجَاهِدُونَ فِي سَبِيلِ اللَّهِ بِأَمْوَالِهِمْ وَأَنْفُسِهِمْ
"...na wanaopigana Jihadi katika njia ya Mwenyezi Mungu kwa mali zao na nafsi zao." (QS An-Nisa [4]: 95)
Kwa sababu hiyo, kukidhi mahitaji ya Jihad hufanyiwa muamala ule ule.
Hivyo basi, kodi hazipo katika Uislamu isipokuwa katika hali hii ambayo ni lazima itimize masharti mawili:
Kwanza: Kwamba matumizi hayo yawe ni wajibu juu ya Baitul Mal na juu ya Waislamu kwa dalili za kisheria zilizo wazi.
Pili: Kwamba kusiwe na mali ya kutosha katika Baitul Mal ili kukidhi hitaji hilo.
Katika hali hii pekee, huchukuliwa mali kulingana na kiasi cha kukidhi hitaji bila ya ziada kutoka kwa ziada ya mali za matajiri. Tunaposema "ziada" tunamaanisha kile kinachozidi mahitaji ya tajiri kama chakula, mavazi, makazi, msaidizi, ndoa, chombo cha usafiri na mahitaji mengineyo kama hayo kulingana na hadhi ya watu kama yeye. Hii ni kwa sababu Mwenyezi Mungu Subhanahu wa Ta’ala anasema:
وَيَسْأَلُونَكَ مَاذَا يُنْفِقُونَ قُلِ الْعَفْوَ
"Na wanakuuliza watoe nini? Sema: Kilichozidi (kile kilicho nje ya mahitaji yenu)." (QS Al-Baqarah [2]: 219)
Yaani kile ambacho katika kukitoa hakuna ugumu, kwa maana ya kile kinachozidi hitaji lake kulingana na desturi ya watu wa hali yake. Na Mtume (saw) anasema:
أفضلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًى
"Sadaqa bora zaidi ni ile inayotolewa kutokana na ziada ya utajiri (kile kilichozidi mahitaji)." (Muttafaq 'alayhi kupitia kwa Hakim bin Hizam na Abu Hurairah).
Maana ya "ziada ya utajiri" (dhahri ghinan) ni kile kinachozidi mahitaji yake kulingana na desturi inayofahamika.
Muhtasari ni kwamba hakuna kodi katika Uislamu isipokuwa katika hali hii, na kwa kiasi chake bila ya ziada, na haichukuliwi isipokuwa kutoka kwa ziada ya utajiri. Hii ni hali ambayo katika historia ya Kiislamu ilikuwa nadra kutokea kwa sababu rasilimali za kudumu za dola ambazo Uislamu umezibainisha hutosheleza mahitaji hayo. Lakini ikitokea, basi inaruhusiwa kutoza kodi kwa ajili hiyo kulingana na maelezo yaliyotangulia.
Ndugu yenu, Ata Bin Khalil Abu Al-Rashtah
Kiungo cha jibu kutoka ukurasa wa Amir kwenye Facebook
Kiungo cha jibu kutoka tovuti ya Amir
Kiungo cha jibu kutoka ukurasa wa Amir kwenye Google Plus