Soru:
1 Haziran 2012'de ABD Savunma Bakanı Leon Panetta, Singapur'daki bir güvenlik konferansında şunları duyurdu: "Amerika Birleşik Devletleri Asya-Pasifik bölgesinde altı uçak gemisi bulunduracak ve önümüzdeki yıllarda, 2020 yılına kadar savaş gemilerinin %60'ını bu bölgeye kaydıracaktır. ABD filolarının bu transferinin, Asya-Pasifik bölgesindeki ABD askeri varlığını artırmayı amaçlayan yeni bir Amerikan stratejisinin uygulanması bağlamında gerçekleştiğini" açıkladı. Amerika'nın deniz gücünün büyük bir kısmını Asya-Pasifik bölgesine kaydırmasının nedeni nedir? Amerika şu an veya gelecek yıllarda Çin'i büyük bir tehdit olarak mı görüyor? Çin, bu bölge üzerinde kontrolünü sağlamak için ne zaman harekete geçebilir?
Cevap:
Bunu cevaplamak için şu hususları zikrediyoruz:
1- Asya-Pasifik bölgesi önemli ülkeleri kapsamaktadır:
Japonya, Çin, Tayvan, Kuzey ve Güney Kore gibi ülkeler; bu ülkeler arasında Doğu Çin Denizi üzerindeki egemenlik meselesi, oradaki bazı adalar, seyrüsefer ve balıkçılık özgürlüğü konusunda anlaşmazlıklar bulunmaktadır.
Filipinler, Vietnam, Kamboçya, Tayland, Brunei, Malezya, Singapur ve Endonezya gibi ülkeler; bu ülkeler arasında Güney Çin Denizi üzerindeki egemenlik meselesi, oradaki bazı adalar, ayrıca Malakka Boğazı, seyrüsefer ve balıkçılık özgürlüğü konusunda anlaşmazlıklar bulunmaktadır.
Ayrıca bu bölge, kuzey kıyılarında Burma, Bangladeş ve Hindistan'ın bulunduğu Hint Okyanusu'nun bir uzantısı olarak kabul edilir. Bu uzantı, Hint Okyanusu'nun devamı olan Umman Denizi'ne en yakın olan Pakistan'a kadar ulaşır. Ardından Umman Körfezi gelerek Körfez bölgesine bağlanır ve güneye doğru Aden Körfezi ile Bab'ul Mendeb üzerinden Kızıldeniz'e ve oradan da Akdeniz'e ulaşır.
Asya-Pasifik bölgesi, Hint Okyanusu'nun kuzey kıyılarına ek olarak, dünyadaki en büyük nüfus yoğunluğuna ve en büyük Müslüman nüfus yoğunluğuna sahiptir. Bu bölgede dünya nüfusunun yaklaşık yarısı ve Müslüman nüfusun yarısı yaşamaktadır.
2- Deniz yolları kara yollarından daha önemli kabul edilir; çünkü gemilerle daha büyük miktarlar taşınabilir, maliyet daha düşüktür ve gemilerin, denetleyen devletlerin kontrolü altındaki boğazlar veya deniz geçitlerinden geçişler hariç, devletlerin sınır engellerinden uzakta seyretmesi daha kolaydır. Kara yollarındaki gelişmelere ve devasa kamyonların üretimine, ayrıca hava taşımacılığındaki gelişmelere rağmen -ki bu pahalıdır ve gemilerin taşıdığı kadar miktar taşıyamaz- günümüzde malların %90'ı hala gemilerle deniz yolları üzerinden taşınmaktadır. Boru hatlarının döşenmesindeki gelişmelere rağmen petrolün %65'i denizler yoluyla gemilerle taşınmaktadır. Bu nedenle Pasifik Okyanusu, Körfez bölgesinden bu ülkelere giden petrol ve gaz sevkiyatının %70'inin geçtiği Hint Okyanusu'na kadar uzandığı için büyük bir öneme sahiptir. Bu bölgenin, özellikle de Çin ve Hindistan'ın petrole olan ihtiyacı önümüzdeki on yılda iki katına çıkacaktır. Ayrıca iki okyanus arasında önemli bir geçit sayılan, Malezya Yarımadası ile Endonezya'nın Sumatra Adası arasında 800 km boyunca uzanan Malakka Boğazı bulunmaktadır. Dünya mallarının yaklaşık %40'ı ile dünya petrol ve gaz ticaretinin yarısı buradan geçmektedir. Bu boğaz, malların doğuya ve batıya taşınması açısından Çin ve Hindistan için hayati önem taşımaktadır. Dolayısıyla bu bölge, deniz yollarının varlığı açısından son derece önemlidir...
3- Ayrıca bu bölge stratejik açıdan da önemlidir; Çin, bu bölgeyi tarihsel ve coğrafi olarak kendi alanı olarak gördüğü için, stratejik ve ekonomik öneminin yanı sıra bölge üzerinde bir hakimiyet veya kontrol kurmaya çalışmaktadır. Çin, bölgesel olarak büyük bir devlettir ve bu bölgede etkili olmak için çalışmaktadır ancak henüz kontrolünü tam olarak dayatamamıştır. Amerikan kontrolü ve hakimiyeti hala en büyük ve en güçlü etkidir. Amerika, o dönemde Sovyetler Birliği'nden gelen tehdit nedeniyle Soğuk Savaş döneminde bu bölgeye önem veriyordu; zira Rusya'nın Kuzey Pasifik'te deniz sınırları vardı. O dönemde Amerika'nın 600'den fazla savaş gemisi vardı. Komünizmin çöküşü, Sovyetler Birliği'nin dağılması ve tehlikesinin ortadan kalkmasıyla Soğuk Savaş sona erdiğinde, Amerika savaş gemilerinin sayısını yarıdan fazla azaltarak 279'a indirdi ve bu sayı 2008 yılında 285 savaş gemisinde sabitlendi. Artık bu bölgedeki varlığına yönelik bir rakip veya tehdit kalmadığı için bu sayı ile yetindi.
Buna ek olarak, Amerika'nın Doğu Çin Denizi kıyılarında yer alan Japonya ve Güney Kore'deki askeri üslerde kalıcı askeri varlığı bulunmaktadır. Aynı şekilde Güney Çin Denizi kıyılarındaki Filipinler'de de benzer bir varlığı vardır. Bölgede yaklaşık çeyrek milyon askeri bulunmaktadır... Geçen yüzyılın ellili yıllarından beri bölgede kalıcı askeri varlığı sürmektedir.
4- Amerika'nın Irak ve Afganistan'da Müslümanların elinde tattığı yenilgilerin ve 2008'de patlak veren mali krizin ardından küresel konumunun sarsılması gölgesinde, Çin durumu değerlendirmeye ve gücünü artırmak için kullanmaya başladı. Çin, Amerika'nın tamamen çökmesi veya gerçekleşenden daha güçlü bir sarsıntıya maruz kalıp bu bölgedeki nüfuzunu koruyamaması durumunda veya Müslümanların Amerika'yı bölgeden kovması halinde, kendi bölgesinde nüfuzunu dayatmak için çalışmaktadır.
Amerika, Çin'in küresel bir büyük devlet olmadığını ve dünyadaki birinci devlet konumundan kendisini sarsmaya çalışmadığını bilse de, Çin'in bölgesel büyük bir devlet olduğunu, yani Asya-Pasifik bölgesini kendi alanı olarak gördüğünü ve buranın kendisi için ekonomik ve stratejik açıdan önemli olduğunu bilmektedir. Çin, Doğu Çin Denizi'nde egemen güç olmaya çalışmaktadır; eğer bunda başarılı olursa, Japonya ve Güney Kore'yi kendi merhametine veya hakimiyetine bırakmış olacaktır, ayrıca üzerinde etkisi olan Kuzey Kore de buna dâhildir. Çin aynı zamanda Güney Çin Denizi üzerinde egemenlik kurmaya çalışarak Filipinler, Vietnam, Kamboçya, Laos, Brunei, Malezya, Singapur ve Endonezya'yı etkisi veya hakimiyeti altına almak ve ardından kendisi için yaşam damarı sayılan Malakka Boğazı'nı kontrol etmek istemektedir. Eğer Çin bu bölgeyi kontrol ederse veya nüfuzunu dayatıp hakimiyeti altına alırsa, Hint Okyanusu bölgesini etkileyebilir ve bölgedeki Amerikan nüfuzunu ciddi şekilde tehdit edebilir. Bu, Amerika için hayati bir meseledir ve maliyeti ne kadar ağır olursa olsun buna asla izin vermez.
5- Amerika, kendisini çevreleyen Atlantik ve Pasifik Okyanusu'nun her iki tarafında da topraklarını korumaya önem vermektedir. Şu anda Atlantik'te Amerika için dikkate değer bir tehdit bulunmamaktadır; çünkü Avrupalı devletler şu an Atlantik'te veya Atlantik'in batısında, yani Güney Amerika'da Amerika ile rekabet edecek ciddi bir çalışma içinde değillerdir. Amerika, öngörülebilir gelecekte Avrupa'dan Atlantik'te veya ötesinde ciddi bir fiili rekabet beklememektedir. Bu nedenle Amerika şu anda diğer bölgelere; Pasifik Okyanusu, Hint Okyanusu ve ona bağlı olan Umman Denizi, Körfez ve Bab'ul Mendeb'e önem vermektedir. Bu yüzden, Panetta'nın detaylarda belirttiği gibi, 2020 yılına kadar deniz gücünün %60'ının Asya-Pasifik bölgesinde olması planıyla Atlantik'teki gücünü Pasifik lehine azaltmıştır; bu güç 6 uçak gemisini ve Amerikan kruvazörlerinin, muhriplerinin, savaş gemilerinin ve denizaltılarının çoğunu kapsamaktadır. Bölge ülkeleri ile Çin arasındaki anlaşmazlıklara değinerek şunları söylemiştir: "Amerika Birleşik Devletleri'nin tutumu nettir, biz itidal ve diplomatik çözüm çağrısında bulunuyoruz, provokasyona, zorlamaya ve güç kullanımına karşıyız." Ayrıca, "ülkesinin bir tarafa karşı diğer tarafın yanında yer almadığını" iddia etmiştir. (Amerikan UPI Haber Ajansı, 02/06/2012). Bu ajans ayrıca şunu belirtmiştir: "ABD Başkanı Barack Obama Kasım ayında Asya-Pasifik bölgesinin ABD için en büyük öncelik olduğunu söyledi." Ajans, "Amerika'nın bölgeye odaklanmasının, Çin ve Hindistan'ın küresel ekonomik güçler olarak yükseldiği, ABD'nin Irak'tan çekildiği ve Afganistan'dan çekilmesinin yaklaştığı bir dönemde geldiğini" de kaydetti.
Ayrıca Amerika'nın Asya-Pasifik bölgesindeki askeri deniz varlığını artırması, önümüzdeki yıllarda orada gerçekleştirdiği eğitim ve tatbikatların hacmini artırmasına imkan tanımaktadır. Amerika aynı zamanda, Hint Okyanusu'nu da kapsayacak şekilde Pasifik'in daha geniş alanlarına Amerikan deniz unsurlarının ziyaretlerini artırmayı planlamaktadır. Belirtildiğine göre, "Amerikan silahlı kuvvetleri geçtiğimiz yıl boyunca (bu bölgede) 24 ülkenin katıldığı 172 eğitim operasyonu ve savaş manevrasına katılmıştır." (BBC, 02/06/2012)
6- ABD Savunma Bakanı tarafından ilan edilen Asya-Pasifik bölgesindeki Amerikan askeri stratejisi, ABD Başkanı Obama'nın 06/01/2012 tarihinde ilan ettiği ve üç ana eksene odaklanan yeni askeri stratejisi içinde yer almıştır; birincisi: Avrupa'daki Amerikan kuvvetlerinin sayısının azaltılması, ikincisi: niteliksel üstünlüğü koruyarak savunma harcamalarının azaltılması, üçüncüsü: Orta Doğu ve Asya'ya önem vererek Çin'in büyüyen gücünü engellemek için Pasifik bölgesine odaklanılması. Avrupa'da Amerika'ya yönelik bir tehlike veya tehdit bulunmadığından, askeri harcamaları azaltma planı çerçevesinde orada çok sayıda Amerikan askerinin bulunmasına gerek yoktur. Çünkü Amerika hala mali krizin ağırlığı altında inlemekte ve bundan çıkamamaktadır. Bu nedenle önümüzdeki on yıl içinde askeri harcamaları 1,2 trilyon dolar azaltma ve Asya-Pasifik bölgesindeki kuvvetlerini artırma planını benimsemiştir.
Böylece Asya-Pasifik bölgesindeki Amerikan deniz kuvvetlerinin artırılması, esas olarak Çin'e ve onun bölgedeki Amerikan nüfuzuna yönelik beklenen tehlikesine karşı yöneltilmiştir.
7- Ancak Amerikan deniz kuvvetlerinin hareketliliğinin ve Pasifik'ten Malakka Boğazı üzerinden Hint Okyanusu'na, Umman Denizi'ne, Körfez'e ve Kızıldeniz'e kadar uzanan üslerinin yayılmasının işaret ettiği başka bir mesele daha vardır... Yani bu sadece Çin kıyıları ve denizleriyle sınırlı değildir... Bu mesele, Amerika'nın bölgede İslami bir gücün, yani "Hilafet Devleti"nin doğma ihtimalini hesaba katmasıdır. Bu durum, Amerika'nın hem mevcut Çin gücünü hem de beklenen İslam Devleti'nin gücünü hesaba katmasına neden olmaktadır. Bu yüzden üsleri ve hareketliliğiyle İslami bölgenin kıyıları boyunca yayılmaktadır. Amerika, önümüzdeki yıllarda ve gelecek on yılda İslam dünyasında, özellikle de Müslümanların yarısının yaşadığı Asya-Pasifik ve Kuzey Hint Okyanusu bölgesinde büyük bir İslami gücün ortaya çıkma ihtimallerini değerlendirmektedir. Bu bölgeler, Körfez, Orta Doğu ve Afrika'daki Müslüman bölgelerin bir uzantısıdır, hatta kurulduğunda -Allah'ın izniyle- İslam Devleti için büyük bir stratejik derinlik teşkil etmektedir. Şunu da belirtmek gerekir ki; İslam Devleti ilk asırlarından itibaren hayrı o topraklara ulaştırmak için bu bölgeye ulaşmaya çalışmış ve orası adeta bir İslam bölgesi haline gelmiştir. Ta ki Batılı sömürgeciler gelip, orayı sömürmek ve kontrol altına almak için şer tohumlarını ekmeye başlayana kadar. Üç asır önce Müslümanların belini doğudan kırmak için bunu yaptılar; aynı zamanda İslam Devleti'ni, yani Hilafet Devleti'ni ve onun İslami nizamını bitirmek için batıda Müslümanlara karşı sömürgeci savaşlar ve komplolar yürütüyorlardı ve tüm bunları gerçekleştirdiler... Şimdi onun yeniden dönmesinden korkuyorlar... O ise Allah'ın izniyle dönecektir ve yarın onu bekleyen için yakındır.