Soru:
Sorun üç kısımdan oluşuyor, özrümü kabul edin lütfen:
Birincisi: Obama ile Modi arasındaki son görüşme yoğun bir medya ilgisi gördü ancak somut bir gerçek karar çıkmadı. Görünen o ki ABD ile Hindistan ve Bharatiya Janata Partisi (BJP) arasında hâlâ bir sorun var. İki taraf arasındaki bu ihtilaflı konulara değinmek mümkün müdür?
İkincisi: Hindistan'daki BJP ve Pakistan'daki Navaz Partisi'nin ABD yanlısı olduğu ve Keşmir meselesinin Hindistan'ı tükettiği göz önüne alındığında, Hindistan neden Keşmir sorununun çözümünü geciktiriyor?
Üçüncüsü: Çin, arabuluculuk görüşmeleri yapmak üzere Taliban ile bir araya geliyor. ABD buna izin mi verdi yoksa bu ondan bağımsız mı gerçekleşiyor? Çin'in bu arabuluculuktan amacı nedir?
Allah sizi hayırla mükâfatlandırsın.
Cevap:
Birincisi: Modi liderliğindeki Amerika-Hindistan ilişkilerini anlamak için şu noktalar dikkate alınmalıdır:
1- Modi, İngiliz yanlısı olan Kongre Partisi'nin on yıllık iktidarı boyunca Amerika ile Hindistan arasındaki ilişkilerde yaşanan ağır bir sorunlar mirasını devraldı. Bundan önce, BJP'nin iktidarda olduğu yıllarda Yeni Delhi ile Washington arasındaki ilişkiler daha önce hiç görülmemiş bir şekilde canlanmıştı. Ancak 2004 genel seçimlerini BJP kaybedip Kongre Partisi iktidara gelince her şey değişti. 2010 yılında Hindistan Parlamentosu, Amerika Birleşik Devletleri ve şirketlerinin Hindistan pazarına girmesini engellemek amacıyla nükleer enerji santrali tedarikçilerine aşırı kısıtlamalar getiren "Nükleer Sorumluluk Yasası"nı çıkardı. Bu yasanın uygulanması, 2005 yılında Amerika ile yapılan sivil nükleer anlaşmanın imzalanmasını imkânsız hale getirdi. Öte yandan Yeni Delhi, Amerika'nın Keşmir konusunda diyalog başlatma girişimlerini sert bir şekilde reddetti ve 2008 Mumbai saldırılarının ardından Washington'dan Pakistan'a karşı sert önlemler almasını talep etti. Ayrıca, BRICS ülkeleri (Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika) üzerindeki baskıcı rolü nedeniyle Washington ile ihtilafa düştü. Birçok ticari anlaşmazlık da yaşandı; iki ülkenin Kongre Partisi döneminde gelişen birçok ortak ticari ilişkisi olması bekleniyordu ancak ABD, örneğin güneş panellerinde "Made in India" mührünün kullanılmasını Dünya Ticaret Örgütü kurallarının ihlali olarak nitelendirerek itiraz etti. Hindistan, 2013 yılında ABD tarafından Dünya Ticaret Örgütü Uyuşmazlık Çözüm Organı'na yapılan şikâyete karşı kendini savunmakla hâlâ meşguldür...
2- Kongre Partisi döneminde Hint kamuoyunda Amerika'ya karşı olumsuz bir imaj vardı ve bu imaj, Washington'ın Hintli diplomatlara aşağılayıcı muamelesiyle daha da kötüleşti. Sonuç olarak Modi'nin ilk görevi, Hintliler ve özellikle siyasi çevreler arasındaki Amerika imajını düzeltmek oldu. Modi, Obama'nın Hindistan Cumhuriyeti'nin baş konuğu olarak Hindistan'ı ziyaret etmesi ve nükleer anlaşmanın imzalanması yoluyla kamuoyu önünde Amerika'nın imajını parlattı...
3- Başkan Obama şu anda, 2016 sonbaharında ABD'de yapılacak genel seçimler öncesinde bir lame duck (topal ördek) konumundadır ve tüm odağı Demokrat Parti'nin seçimleri kazanması üzerinedir. Durum ne olursa olsun, Obama vaktini yerel seçim kampanyalarına katılmak ile yurt dışındaki çok sayıda krize odaklanmak arasında bölmek zorundadır. Bu nedenle Obama'nın, Kongre Partisi'nin Hindistan'daki 10 yıllık yönetiminin etkilerini aşmak için çok fazla bir şey yapabilmesi pek mümkün görünmemektedir.
Bu faktörlerin ışığında, Obama-Modi zirvesinde yapılan açıklamalarda somut bir ilerleme görmek zordur. En iyi ihtimalle, Pakistan kaynaklı "terörle" mücadele ve Çin'in nüfuzunu sınırlama gibi bölgedeki Amerikan ve Hint çıkarlarını birleştiren konularda yakın bir iş birliği olacaktır. Bununla birlikte, Kongre Partisi yönetimi sonucunda oluşan ve bir tür boşluk yaratan pek çok engel vardır ve Modi ile Obama'nın bunları aşması ve ortadan kaldırması zaman alacaktır. Eski ABD'nin Hindistan Büyükelçisi Robert Blackwell, Ocak 2015'te Yeni Delhi'de Modi döneminde Amerika-Hindistan ilişkileri üzerine yaptığı bir konuşmada şunları söylemiştir: "...Önümüzdeki iki yıl boyunca ABD'nin Hindistan stratejisine gelince, bence beklentilerimiz, on yılın başındakinin aksine, en iyi ihtimalle mütevazı olmalıdır. Ne bu Başbakan ne de bu Başkan ABD-Hindistan ilişkilerinde stratejik bir dönüşüm gerçekleştiremeyecektir. Bu nedenle, kanaatimce önümüzdeki iki yıl içinde iki ülke arasında gerçek bir stratejik ortaklık olmayacaktır." ["ABD-Hindistan İlişkilerinin Atmosferi ve Birleşik İş Dünyası", 24 Ocak 2015].
Başka bir deyişle Blackwell, iki ülke arasındaki ilişkilerin Obama'dan sonraki halefi döneminde nefes alacağını ve tam gücüne kavuşacağını öngörmektedir, daha önce değil.
İkincisi: Keşmir meselesine gelince, Kongre Partisi döneminde bu mesele de pek çok karmaşıklıkla kuşatıldı ve bu durum Modi'nin Keşmir meselesini masaya yatırabilmesi için zamana ihtiyaç duymasına neden oldu:
1- Kongre Partisi'nin 2004'te iktidara gelmesinden bu yana Keşmir meselesi esasen rafa kaldırıldı; oysa Pakistan, Müşerref yönetimi altında iki ülke arasında durma noktasına gelen diyalog sürecini başlatmak için pek çok taviz vermişti. Buna rağmen Kongre Partisi, Müşerref tarafından sunulan her türlü girişimi reddetti ve Keşmir meselesinin bir iç mesele olduğunda ısrar etti.
2- Durum Kasım 2008 Mumbai saldırılarına kadar bu şekilde kaldı. Bu saldırılardan sonra Keşmir meselesine dair diyaloğun yeniden başlaması yönündeki tüm umutlar tamamen dondu. Hindistan hükümeti üslubunu değiştirdi, saldırılardaki suçunu kabul etmesi ve Pakistan içinde faaliyet gösteren tüm silahlı grupları, özellikle de "Leşker-i Tayyibe"yi dizginlemesi için Pakistan'a baskı yaptı... Hindistan hükümeti Ekim 2010'da Pakistan istihbarat teşkilatını (ISI) saldırıları planlamakla suçladı ve yaptığı açıklamada şöyle dedi: "Pakistan istihbarat teşkilatı, 2008 yılındaki Mumbai terör saldırısının planlanmasına karışmıştır..." ["Hindistan Hükümeti: Pakistanlı ajanlar Mumbai saldırılarının arkasında", Hindustan Times, 19 Ekim 2010].
3- Mumbai saldırılarının ardından İslamabad ile Yeni Delhi arasındaki ilişkiler gerildi ve Pakistan veya Amerika'nın Keşmir konusunda diyaloğun yeniden başlaması için baskı yapma girişimleri Hindistan tarafından reddedildi.
4- O dönemde Amerika, Pakistan'ın kuvvetlerini Afganistan sınırına kaydırarak Amerika'nın Afganistan'daki direnişle mücadelesine yardımcı olabilmesi için Hindistan'a, Pakistan sınırı boyunca ve özellikle kontrol hattındaki gerilimi azaltması yönünde baskı yapıyordu. Ancak Hindistan, Keşmir konusundaki tutumundan geri adım atmadı ve hem Pakistan hem de Amerika bu yeni gerçekliği kabul etmek zorunda kaldı.
5- Kongre Partisi'nin Hindistan'daki yönetimi sırasında, Keşmir meselesinde Pakistan'a herhangi bir taviz verilmesi yönündeki kamuoyu algısı katılaştı. Dolayısıyla Modi, 26 Mayıs 2014'te Başbakanlık koltuğuna oturduğunda, Kongre Partisi'nin Keşmir konusundaki müzakere edilemez tutumundan vazgeçmeme konusundaki 10 yıllık inadıyla karşı karşıya kaldı.
6- Amerika, Keşmir'e bir çözüm bulmak amacıyla müzakere adımı olarak Hindistan ile Pakistan arasında bir yakınlaşmanın zeminini hazırlamaya çalıştı. Buna dayanarak Navaz Şerif, Müslümanların duygularına meydan okuyarak, Müslümanlara olan düşmanlığıyla bilinen Modi'yi tebrik etmek ve göreve başlama törenine katılmak üzere Hindistan'ı ziyaret etti... Ancak bu adım yakınlaşma yerine uzaklaşmayı artırdı...
7- Ayrıca bir başka husus daha var ki; tüm Hintli partiler Keşmir'i kendilerinden bir parça olarak görüp ona sımsıkı sarılmaktadırlar. Bu nedenle, BJP ve Navaz partileri Amerika yanlısı olsalar bile Keşmir meselesini müzakere yoluyla çözmek kolay değildir. Bilakis doğru ve adil çözüm, Hinduların oradaki işgaline güçle son verilmesidir. Eğer Pakistan'da Allah Subhanehu ve Teâlâ'ya ve Rasulü SallAllahu Aleyhi ve Sellem'e ihlasla bağlı bir devlet olsaydı, bu Allah'ın izniyle kolay bir iş olurdu; umulur ki bu yakında olur.
Tüm bunlara rağmen Amerika'nın iki tarafı bir araya getirmesi uzak bir ihtimal değildir, ancak bu iş vakit alabilir.
Üçüncüsü: Çin, Afganistan ve Taliban İlişkisi:
1- Çin, Afganistan ile ticari ilişkilerini geliştirmeye büyük ilgi gösterdi. Devlete ait metalürji grubu, Aynak bakır madenine (Kabil'in yaklaşık 50 kilometre güneyinde) 3 milyar dolar harcadı. Ülkenin en büyük petrol şirketi olan Çin Ulusal Petrol Kurumu, 2011 yılında Afganistan'daki "Amu Derya" havzasını geliştirmek üzere anlaştı; bu proje 7 milyar dolar kâr getirecek bir projedir. Çin Ulusal Petrol Şirketi, Afganistan'da yıllık 1,5 milyon varil kapasiteli ilk petrol üretim sahasının kurulmasına yardımcı oldu ["Çin ve Afganistan'daki varlığı", Al-Watan gazetesi, 1 Kasım 2014]. Ayrıca Çin, kısa süre önce milyarlarca dolar maliyetli "Yeni İpek Yolu" projesini duyurdu. Proje üç kısımdan oluşmaktadır: Birinci kısım Çin'deki Şian'dan başlayıp Pakistan üzerinden geçerek Türkiye'de sona ermektedir. İkinci kısım Bangladeş'ten Myanmar'a uzanmakta, üçüncüsü ise Çin'in Fujian kıyılarını dünyanın geri kalanına bağlamaktadır. İpek Yolu Ekonomik Kuşağı'nın canlandırılması Başkan Şi Cinping'in fikriydi ve 2013'ün son çeyreğinden bu yana üzerinde çalışıldı, geliştirildi ve uygulanması hızlandırıldı. Dolayısıyla Afganistan bu büyük projenin önemli bir parçasıdır. Ayrıca, 1 trilyon dolardan fazla potansiyel maden zenginliğiyle Çin'in Afganistan'daki kaynaklara olan iştahı daha da artacaktır.
Buna dayanarak, Eşref Gani Afganistan devlet başkanı olur olmaz ilk yurt dışı ziyaretini Çin'e yapması şaşırtıcı değildi. Orada Pekin'in yeni taahhütleriyle ödüllendirildi. Çin, 2001'den bu yana Afganistan'a yaptığı 250 milyon dolarlık katkıya ek olarak, 2017 yılına kadar Afganistan'a 2 milyar yuan (327 milyon dolar) yardım yapma sözü verdi. Ayrıca Çin, Afgan tarımının, hidroelektrik enerjisinin ve altyapısının geliştirilmesine yardımcı olmanın yanı sıra 3.000 Afgan profesyonel personele eğitim sağlama sözü verdi.
Yukarıdakilerden, Çin'in yakın gelecekte Afganistan ile güçlü ilişkiler geliştirmede güçlü bir ticari çıkarı olduğu açıkça görülmektedir.
2- Çin, Afganistan ile olan ticari ilişkilerini ancak ülke istikrarlı olursa değerlendirebilir... İstikrar ise Afganistan'da güçlü bir hükümet gerektirir; bu yüzden Çin, Gani hükümetini mümkün olduğunca desteklemeye isteklidir. Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi, 22 Şubat 2014'te Kabil'e yaptığı ziyaret sırasında şunları söylemiştir: "Bu ülkedeki barış ve istikrar, Batı Çin'in güvenliğini etkilemektedir ve daha da önemlisi, tüm bölgenin huzurunu ve gelişimini etkilemektedir. Afganistan'da bir an önce geniş tabanlı ve kapsamlı bir siyasi uzlaşma görmeyi umuyoruz ve Çin bunu kolaylaştırmak için yapıcı bir rol oynayacaktır... Bölünmüş bir ülkenin geleceği yoktur." [Reuters, 22 Şubat 2014].
Çin'in Afganistan'ın istikrarına olan ilgisi buradan kaynaklanmaktadır. Bir başka husus daha var; Çin, Afganistan'ın Çin ile olan ve "Vahan Koridoru" olarak bilinen sınırından kaynaklanan tehditten korkmaktadır. Kuzeydoğu Afganistan'da, Çin ve Tacikistan'dan uzanan, Pakistan ile Pakistan Keşmir bölgesini birbirinden ayıran, kuzeyde Pamir ve güneyde Hindukuş arasında yer alan, yaklaşık 350 km uzunluğunda ve 13-65 km genişliğinde dar bir toprak şerididir. Burası, Çin için iç güvenlik sorunu teşkil eden Uygur İslamcı savaşçıların hareketini kolaylaştıran bir kanal görevi görmektedir. Zira Taliban, Afganistan ve Pakistan'ın aşiret bölgelerinde Uygurların "Doğu Türkistan İslami Hareketi" militanlarını barındırmakta ve eğitmektedir. Uygur savaşçılar Çin hegemonyasından uzak bağımsız bir vatan kurmak için savaşmaktadırlar. Çin Dışişleri Bakanı geçen yıl Kabil'e yaptığı ziyarette, Çin Halk Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından ziyaretin amacı hakkında yayınlanan bir bildiride bunu açıkça belirtmiştir: "...Güvenlik alanında iş birliğini güçlendirmek ve terörle mücadele, Doğu Türkistan İslami Hareketi ile mücadele gibi diğer alanlarda iş birliği yapmak..." ["Wang Yi, Afganistan Dışişleri Bakanı ile görüşmelerde bulundu", Çin Halk Cumhuriyeti Çek Cumhuriyeti Büyükelçiliği, 23 Şubat 2014].
Yukarıda belirtilen noktaların ışığında Çin, istikrarı korumak için Aralık 2014'ten sonra da Amerika'nın Afganistan'daki varlığının devam etmesini desteklemektedir. Bu durum, Çin'in Hamid Karzai'yi ikili bir güvenlik anlaşması imzalaması için açıkça teşvik etmesinde net bir şekilde görülmüştür. Eylül 2013'te Devlet Başkanı Hamid Karzai'nin sözcüsü Aimal Faizi, Çin Devlet Başkanı'nın bölgeye barış ve istikrar getirme çabasıyla Afganistan'ın bölge ülkeleri ve yabancı ülkelerle, özellikle de Amerika Birleşik Devletleri ile olan dış ilişkilerine destek verdiğini ve Çin'in Afganistan ile ABD arasında bir güvenlik anlaşması yapılmasını desteklediğini söylemiştir. ["Çin, Afganistan ile ABD arasındaki güvenlik anlaşmasını destekliyor", Khaama Press, 28 Eylül 2013]. Gazete ayrıca Çin'in, Afganistan liderliğindeki barış sürecini desteklediğini ve Afgan barış görüşmelerinde, yani Taliban ile yapılacak barış görüşmelerinde rol oynamaya hazır olduğunu açıkladığını da ekledi... Hepsi aynı bağlamda olan bu açıklamalardan ve benzeri diğer beyanlardan, Çin'in Afganistan'da istikrarı koruması için Amerika'yı desteklediği ve aynı şekilde Amerikalıların tam bilgisi dahilinde Taliban ile barış görüşmelerini desteklediği anlaşılmaktadır.
Ayrıca Çin, Reuters'ın bildirdiğine göre barış görüşmelerini ilerletmek için Afganistan'da daha büyük bir rol oynama çabasıyla Kasım 2014'te "Barış ve Uzlaşma Forumu"nu kurdu [Reuters, 11 Kasım 2014]. Bu forum, Gani hükümeti ile Taliban hareketi arasında bir barış anlaşmasına aracılık etmenin yollarını bulmayı amaçlıyordu. Dolayısıyla son zamanlarda Taliban hareketi Pekin'i ziyaret etmiştir ve Çin, Gani hükümeti ile uzlaşmaya varması için Afgan Talibanı'na baskı yapması konusunda Pakistan'ı desteklemektedir. Bu, Çin'in Afganistan'da Amerika'nın yerini almak istediği şeklinde yorumlanamaz; aksine Pekin ve Washington'ın çıkarları Afganistan'da istikrarın sağlanması konusunda birbiriyle örtüşmektedir. Bu konuda Amerikalı bir yetkili şöyle demiştir: "Amerika Birleşik Devletleri ve Çin, Afganistan'ın bir daha asla teröristler için güvenli bir sığınak olarak kullanılmamasını sağlamak amacıyla Afganistan hükümetini, ulusal birliğini, güvenlik güçlerini ve ekonomik kalkınmasını desteklemek için birlikte çalışmayı kabul etmişlerdir." ["Çin, Afgan Talibanı ile durma noktasına gelen barış görüşmelerinde arabuluculuk yapmak için öne çıkıyor", Economic Times, 13 Şubat 2015].
Tüm bunlar, Çin'in Afganistan'daki geniş ekonomik çıkarlarını geliştirmek için oradaki istikrara önem verdiğini ve Afganistan'ın istikrarı konusunda Amerika ile hemfikir olduğunu göstermektedir... Ayrıca Afganistan ile Taliban arasındaki uzlaşmaya da önem vermektedir; böylece Çin, Doğu Türkistanlı devrimcilerin ikmal hattını daraltarak bundan faydalanacaktır. Bu nedenle Çin, hem Afganistan hem de Taliban tarafıyla bu temasları kurmuştur...
Taliban'ın bu durumun farkına varmasını, Çin'in tuzağını kendi aleyhine çevirmesini ve Doğu Türkistanlı devrimcilerle aralarındaki İslam kardeşliğini sürdürmesini temenni ediyoruz.