Bu soru iki kısımdan oluşmaktadır:
Birinci Kısım:
Kenya'da başkanlık seçim kampanyalarının emareleri şimdiden belirmeye başladı; oysa Yüksek Mahkeme seçimleri Ağustos 2012'den Mart 2013'e ertelemişti. Bu kampanyalarda dikkat çeken husus, Ruto'nun seçim kampanyasını Odinga'ya karşı Kenyatta ile koordine etmesidir. Oysa Ruto ve Kenyatta 2007 seçimlerinde birbirlerine rakipti ve Ruto, Odinga'nın grubundaydı. Peki, Ruto'nun tavrındaki bu değişikliğin sebebi nedir?
İkinci Kısım:
Uluslararası Ceza Mahkemesi (UCM), 2007 seçimlerini takip eden şiddet olayları nedeniyle Kenyatta ve Ruto'yu suçladı. Bu suçlama, Odinga'nın elini güçlendirmek anlamına geliyor. UCM'nin Avrupa (İngiltere) yanlısı olduğu bilinirken, özellikle Kenyatta gibi Avrupa "İngiltere" ile birlikte yürüyen adaylara karşı nasıl bir suçlama getirebiliyor? Bu durum, Amerika yanlısı Odinga'nın kazanma şansını nasıl artırıyor?
Birincisi: Sorunun ilk kısmının cevabının netleşmesi için ilgili geçmiş olayların gözden geçirilmesi gerekmektedir:
1- Kibaki, 27 Aralık 2007'de yapılan başkanlık seçimlerinde iktidar koalisyonunun adayıydı. Kibaki, Kenya'nın bağımsızlığından bu yana ülkede siyasi ve ekonomik olarak hakim bir rol oynayan en büyük kabile Kikuyu mensubudur. Daha önce iki kez başkanlık yarışına girmiş ancak 1992 ve 1997 yıllarında, 1978'den 2002'ye kadar ülkenin başında kalan eski Başkan Daniel arap Moi karşısında başarısız olmuştu. Zengin bir tarım yatırımcısı olan Kibaki, 1963'teki bağımsızlık sonrası iktidar partisi olan Kenya Afrika Ulusal Birliği'nin başkan yardımcılığını yapmış ve 2002 başkanlık seçimlerini kazanmıştı.
2- Raila Odinga, Luo kabilesinden (Kenya'nın üçüncü önemli kabilesi) gelmektedir. 1992'de Afrika'nın en büyük gecekondu mahallelerinden birini içeren Lang'ata (Nairobi) bölgesinden parlamento üyesiydi. Uzun kariyeri boyunca Odinga, siyasi hamlelerini ve ittifaklarını yoğunlaştırmıştır. Kendisi bir üniversite profesörü ve endüstriyel yatırımcı olup, seçim ittifakları kurmadaki becerisi ve ustalığıyla tanınır.
Odinga, başkanlık yarışına ilk kez 1997'de girmiş ancak başarısız olmuştur. 2007 seçimlerinde şansını tekrar denemiş ve Mwai Kibaki'ye karşı muhalefetteki Turuncu Demokratik Hareket (Orange Democratic Movement) partisi adına aday olmuştur.
3- Kenyatta: 1961 doğumludur ve 2008'den beri Başbakan Yardımcısıdır. Kenya'nın 1964'ten 1978'e kadar ilk başkanı olan ve İngiltere'ye sadakatiyle bilinen köklü siyasetçi Jomo Kenyatta'nın oğludur. 2007 seçimlerinde Kibaki'nin en güçlü destekçilerinden biriydi. Seçimlerden sonra, Odinga ve Ruto grubuna karşı gelişen şiddet olaylarında büyük rol oynamıştır. Kenyatta'nın liderliğini yaptığı en büyük kabile olan Kikuyu'dan suç şebekesi Mungiki çetesini, Odinga ve Ruto'yu destekleyen Kalenjin ve Luo kabilelerine karşı misilleme eylemleri yapmak üzere harekete geçirmekle suçlanmaktadır.
4- Ruto: 1966 yılında (Uasin Gishu ilçesi, Sambu köyünde) doğmuştur. Bir gün başkan olma hırsıyla tanınıyordu ve bu saplantı, güç merkezlerinin değişmesiyle tavırlarının da değişmesine neden olmuştur. 2007 seçimlerinde Odinga'nın destekçilerinden biriydi ve kendi kabilesi Kalenjin'den bir grubu, Kibaki ve Kenyatta'nın kabilesi olan Kikuyu kabilesine ve ona bağlı Ulusal Birlik Partisi'ne yönelik saldırılarda yönetmiştir. Odinga'nın kendisiyle iktidarı paylaşacağını, yani Odinga'nın devlet başkanı, kendisinin ise başbakan olacağını umuyordu. Ancak Odinga ile Kibaki arasında varılan, Kibaki'nin devlet başkanı ve Odinga'nın başbakan olması yönündeki uzlaşma, Ruto'nun sadece Tarım Bakanı olmasıyla yetinmesine yol açtı; ama bu umduğu şey değildi!
5- Birçok siyasetçi tarafından kendisine yaklaşan her şeyi avlayan "İbrik" bitkisine benzetilen Kibaki, Ruto'nun bu özelliklerini hesaba katarak; Ruto'nun kabilesi Kalenjin'in desteğini yanına çekmek için Ruto'yu kendi safına çekmeyi planladı. Ruto'nun makam tutkusunu bildiği için ona şöyle bir anlaşma teklif ettiği anlaşılıyor: Kibaki, Ruto'nun Kenyatta ile birlikte başkanlık adaylığını destekleyecek, kazanan devlet başkanı olacak, diğeri ise başbakan olarak atanacaktır. Bu anlaşma Ruto'nun makam hırsına uygun düştü. Kibaki bununla Ruto'nun kabilesi Kalenjin'in desteğini kazanmayı ve Kibaki ile Kenyatta'nın kabilesi Kikuyu ile iş birliği yaparak, planladığı gibi başkanlık seçimlerinde başarıyı garanti altına almayı hedefliyordu.
6- Ruto buna ikna oldu çünkü bu, cumhurbaşkanı ya da başbakan olma hırsını tatmin ediyordu! Bu, Kibaki ve Kenyatta ile Ruto arasındaki dostluğun ilk adımıydı!
Bu nedenle Mart 2010 ortasında, Tarım Bakanı William Ruto'nun Eldoret Sergi Alanı'nda (Eldoret Ask Showground) Kibaki ile el ele göründüğü şaşırtıcı bir manzara yaşandı. Daha sonra bu el sıkışma, kuzey bölgesindeki bir törenin açılışı sırasında Ruto'nun Silahlı Kuvvetler Başkomutanı'nın aracına binmesiyle tekrar yansıdı!
7- Özellikle bundan sonra Odinga ile Ruto arasındaki işler karmaşıklaştı. Odinga'nın baskısıyla Nisan 2010'da Tarım Bakanlığı'ndan Yüksek Öğretim Bakanlığı'na kaydırıldı, ardından istifaya zorlandı ve Ağustos 2010'da normal parlamento görevine geri döndü. En azından o tarihten itibaren Odinga'ya karşı Kibaki ve Kenyatta ile koordine olmaya başladığı söylenebilir.
Şu anda seçimlerden sonra iktidarı paylaşmak için başkanlık kampanyasını Ruto ile birlikte Odinga'ya karşı yürütmektedir. İngiltere'nin hamlelerinden, Kibaki'den sonra Kenyatta'yı Kenya başkanı olarak görmek istedikleri açıkça anlaşılmaktadır. Ruto ile olan koordinasyonun, İngilizlerin kandırma yöntemine uygun olarak, kabilesi Kalenjin'i kazanmak için yapılan siyasi bir hileden ibaret olması muhtemeldir.
• Yukarıdakilerden, sorunun ilk kısmındaki Ruto'nun tavrının değişme sebebi anlaşılmış olmaktadır.
İkincisi: Sorunun ikinci kısmının cevabının netleşmesi için 2007 seçimlerinden bu yana yaşanan olayların gözden geçirilmesi gerekir:
1- Kenya, 2007 yılı sonunda yapılan son başkanlık seçimlerinin ardından büyük suçlara sahne oldu. Kibaki ile Odinga arasında, Kibaki'nin yolsuzluk suçlamalarına rağmen başkanlık koltuğunda kalması ve Odinga'nın hükümet başkanlığını üstlenmesi yönünde bir anlaşmaya varılmadan önce yaklaşık 1.500 kişi öldü ve 250 bin kişi yerinden edildi.
Tüm bu suçlara rağmen, Uluslararası Ceza Mahkemesi (UCM), Kofi Annan'ın Mart 2010'da Nairobi'de düzenlediği basın toplantısına kadar etkili bir şekilde harekete geçmedi. Annan, toplantıda UCM'nin seçim sonrası suçları soruşturmaya başlamasının beklendiğini belirtmişti. Eski BM Genel Sekreteri Kofi Annan, Kenya Devlet Başkanı Mwai Kibaki ile Başbakan Raila Odinga arasında varılan ve taraftarlar arasındaki haftalarca süren kanlı çatışmaları sona erdiren iktidar paylaşımı anlaşmasında etkin bir rol oynamıştı.
Ardından, Kenya hükümeti ve UCM 6 Eylül 2010'da mahkemenin Kenya'da bir ofis açmasına izin veren bir anlaşma imzaladı. Bu, 2008'de Kenya'da meydana gelen ihlalleri ve şiddet olaylarını soruşturmak için bir ön hazırlıktı; yani bu suçların işlenmesinden yaklaşık üç yıl sonra gerçekleşti. Bu imza, Sudan Devlet Başkanı Ömer el-Beşir'in, Kibaki'nin davetiyle Ağustos 2010'da halk oylamasıyla kabul edilen yeni Kenya anayasasının onay törenine katılmak üzere Nairobi'ye yaptığı ziyaretin ardından geldi. UCM, Beşir'in Darfur bölgesinde savaş suçları, insanlığa karşı suçlar ve soykırım yapmakla suçlandığı bir dönemde Kibaki tarafından ağırlanmasını, kendisine yönelik bir meydan okuma ve kışkırtma olarak değerlendirdi.
2- UCM savcılığı 15 Aralık 2010 tarihinde, önceki seçimlerden sonra meydana gelen cinayet, tehcir ve zulüm suçlamalarını altı kişiye yöneltti: Eski Eğitim Bakanı William Ruto, Sanayi Bakanı Henry Kiprono Kosgey, eski Polis Şefi Muhammed Hüseyin Ali, medya sorumlusu Joshua Arap Sang, Kabine Genel Sekreteri Francis Muthaura ve Başbakan Yardımcısı Uhuru Kenyatta.
Daha sonra mahkeme 23 Ocak 2012'de, Kenya'nın dört üst düzey isminin, önceki seçimlerden sonra patlak veren şiddet olaylarında insanlığa karşı suç işledikleri iddiasıyla hakim karşısına çıkmalarına karar verdi; mahkeme yargılanmaları için yeterli kanıt olduğunu belirtti. Bu dört kişi şunlardır: İki potansiyel başkan adayı, mevcut Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı, Kenya'nın ilk başkanının oğlu "Uhuru Kenyatta" ve milyonlarca Kalenjin seçmeninin desteğine sahip olan eski Eğitim Bakanı "William Ruto". Üçüncüsü Kenya radyo yayıncısı "Joshua Arap Sang", dördüncüsü ise Kamu Çalışanları Birliği Başkanı "Francis Muthaura"dır. Sanayi Bakanı olan ve muhalefet lideri Raila Odinga'nın partisinin önde gelen üyelerinden Henry Kosgey ile eski Polis Şefi General Ali Hüseyin hakkında ise UCM Başyargıcı Ekaterina Trendafilova, yargılanmaları için yeterli kanıt bulunmadığını söyledi.
3- Bu suçlamaların ardından tutumlar şöyle şekillendi:
a- Kenya Devlet Başkanı Mwai Kibaki yaptığı açıklamada, "suçlamalar mahkemece kesinleşmedikçe sanıkların yargılanamayacağını" belirtti. "Hükümetin ihtiyatlı kalacağını, vatandaşlarının haklarına ve vatanın onuruna saygı duymak için çalışacağını" ekleyerek Kenyalıları "sakin kalmaya" çağırdı.
b- Obama, Kenya'yı mahkeme ile iş birliği yapmaya çağırarak şunları söyledi: "Tüm Kenyalı liderler ve hizmet ettikleri halk, UCM soruşturmasıyla tam bir iş birliği yapmalı, reform gündeminin uygulanmasına ve ulusun geleceğine odaklanmalıdır."
c- Başyargıç, sanığın suçu kanıtlanana kadar masum olduğunu söyledi.
d- İki ana sanık, mahkeme kararı ne olursa olsun seçimlere gireceklerini söylediler. Mevcut Başkan Kibaki'nin üçüncü kez aday olması yasaktır, ancak Başbakan Odinga aday olabilir. Kenya Yüksek Mahkemesi'nin 13 Ocak 2012'de bir sonraki başkanlık seçim tarihinin prensipte Ağustos 2012'den Mart 2013'e ertelendiğini duyurduğunu da belirtmek gerekir.
Kenya'nın en büyük kabilesi Kikuyu'nun siyasi lideri olan Kenyatta'nın, Odinga'yı destekleyen Kalenjin ve Luo kabilelerine karşı misilleme eylemleri yapmak üzere kabilesindeki suç şebekesi Mungiki çetesini harekete geçirmekle suçlandığını hatırlatmakta fayda var.
Aynı şekilde, Odinga'nın eski müttefiklerinden olan Ruto da şiddet olayları sırasında Kikuyu kabilesine bağlı Ulusal Birlik Partisi taraftarlarına yönelik saldırılar düzenlemekle suçlanmaktadır.
• Yukarıdakilerin ışığında, sorunun ikinci kısmının cevabı şu şekildedir:
a- Uluslararası Mahkeme, Avrupa kökenli ve Avrupa yanlısıdır. Müdahale etmekte gecikmesinin sebebi Kibaki grubunun şiddet olaylarında en büyük rolü oynamasıydı. Kenyatta, rakip kabilelere karşı Mungiki çetesini toplamakla suçlanıyordu. Her ne kadar Ruto da karşı saldırılar düzenlemiş olsa da şiddet olaylarındaki asıl büyük rol Kenyatta ve Avrupa "İngiltere" yanlısı Kibaki destekçilerine aitti. Bu nedenle mahkeme, Kibaki ve Kenyatta grubunu ağır bir şekilde mahkum etmemek için süreci ağırdan aldı.
b- Amerika ise mahkemenin devreye girmesini istiyordu; ancak mahkemenin Odinga ve grubu aleyhine kesin kararlar vermeyeceğinden emin olduktan sonra. Kendi adamlarından ikisinin gerçekleştirdiği iki olaydan sonra istediğini elde etti:
Birincisi: Amerika yanlısı Kofi Annan'ın Mart 2010'da basın toplantısı düzenleyerek mahkemenin yakında çalışmalarına başlayacağını söylemesi, savcıyı ve mahkemeyi zor durumda bıraktı. Ardından 6 Eylül 2010'da Kenya ile yapılan anlaşma sonrası mahkemenin çalışma kararı geldi.
İkincisi: Amerika'nın ajanı Beşir'in, Cumhurbaşkanı Kibaki'nin davetiyle Kenya'yı ziyaret etmesi. Beşir'in mahkemece arandığı bir dönemde gerçekleşen bu ziyaret, mahkemeye bir meydan okuma gibi göründü.
Amerika her iki durumda da başarılı oldu. Annan'ın açıklaması mahkemenin çalışmasını hızlandırdı, Beşir'in ziyareti ise mahkemeyi Kibaki ve grubuna karşı bir nevi kışkırtmış oldu. Mahkeme kararlarının sonucu, Amerika'nın korktuğu "mahkemenin tamamen Kibaki ve Kenyatta'nın yanında durması" durumunu aştı. Aksine kararlar neredeyse dengeli çıktı ve hatta ibre Odinga lehine kaydı. Mahkemenin huzuruna çıkmasını emrettiği dört kişiden ikisi büyük ağırlığı olan isimlerdi: Kibaki grubundan Kenyatta ve sorunun ilk kısmında açıkladığımız gibi 2010'dan beri saf değiştiren Odinga'nın eski grubundan Ruto. Kibaki'nin üçüncü kez aday olması yasak olduğu için İngilizler, eski ajanları Kenyatta'nın oğlu olan Kenyatta'yı cumhurbaşkanlığına getirmeye çalışıyorlar. Eğer suçlama kararları Kenyatta ve Ruto'nun aday olmamasını etkilerse, bu Odinga'nın lehine olacaktır. Meseledeki asıl faktör Kenyatta'nın aday olmamasıdır; çünkü Ruto aday olsa bile, o değişken ruh halli biridir ve makam elde etmek onun ilk ve son derdidir. Bu nedenle, kendisine bir makam vaat edilirse, onunla Odinga arasındaki sorunu çözmek zor olmayacaktır!
Bu nedenle mahkeme kararları Kibaki için huzursuzluk, Obama ve dolayısıyla Odinga için ise sevinç kaynağı olmuştur. Kibaki ve Obama'nın daha önce değinilen açıklamaları da bu bağlamdadır.
Buna rağmen, mahkemenin sadece suçlama ve soruşturma ile yetineceği, ardından kararları geciktireceği ve ağırdan alacağı beklenmektedir. Dolayısıyla, iki adayın adaylıklarına devam etmesi kuvvetle muhtemeldir. Bu durum hem onların hem mahkeme başkanının hem de Kibaki'nin açıklamalarından açıkça görülmektedir; tabii siyasi sahnede yeni gerçekler dayatan yeni gelişmeler ortaya çıkmadığı sürece...
Ancak her halükarda Amerika, mahkeme kararlarının Kibaki grubunu, Odinga grubuna kıyasla daha fazla (en azından eşit derecede) etkilemesini sağlayarak başarılı olmuştur. Oysa Avrupa yanlısı bir mahkemeden çıkan kararların açık bir şekilde Kibaki grubunun lehine ve Odinga grubunun aleyhine olması bekleniyordu.