Media massa menyebutkan bahwa pemerintah Turki telah mendapatkan persetujuan dari Amerika Serikat—sebagai penjajah Irak termasuk Kurdistan Irak—untuk melakukan kampanye militernya di Irak Utara (Kurdistan Irak). Hal ini telah dikonfirmasi oleh sumber-sumber resmi Turki dan Amerika. Padahal, keamanan Irak yang diduduki, termasuk Kurdistan, adalah tanggung jawab Amerika Serikat, namun mereka justru mengizinkan Turki untuk melancarkan kampanye militer di sana!
Apakah ini berarti Amerika telah "menjual" Kurdistan Irak demi kepentingannya di Turki, yang dianggap lebih penting bagi Amerika daripada Kurdistan Irak?
Jawaban:
Benar bahwa Irak diduduki oleh Amerika, dan agresi eksternal terhadap Irak dalam beberapa aspek dianggap sebagai "agresi" terhadap Amerika. Oleh karena itu, biasanya Amerika tidak akan mengizinkan negara mana pun untuk melancarkan perang terhadap Irak selama Amerika masih mendudukinya.
Benar juga bahwa Turki penting bagi Amerika, tetapi Irak dan wilayah Kurdistannya juga penting bagi Amerika, meskipun tingkat kepentingannya berbeda. Namun, yang tidak benar adalah pernyataan bahwa "Amerika telah menjual Kurdistan Irak demi kepentingannya di Turki." Sebab, kepentingan Amerika telah terjamin di Turki melalui pemerintahan Partai Keadilan (AKP), dan kepentingannya juga terjamin di Irak serta wilayah Kurdistannya karena pemerintahan Irak adalah buatan Amerika...
Adapun izin Amerika kepada pemerintah Turki untuk melakukan kampanye militer di Irak Utara merupakan upaya untuk mengukuhkan kepentingan-kepentingan ini di kedua negara, Turki dan Irak, bukan menjual salah satu demi kepentingan yang lain.
Adapun bagaimana hal itu terjadi, penjelasannya adalah sebagai berikut:
Sejak Amerika meninggalkan Abdullah Ocalan dan menyerahkannya kepada otoritas Turki sesuai kesepakatan terkenal yang dikelola Amerika dengan Turki demi menjaga Suriah, kemudian setelah naiknya Partai Keadilan (AKP) yang pro-Amerika ke tampuk kekuasaan di Turki, strategi Amerika—dan juga pemerintah AKP—adalah menangani masalah Kurdi sebagai isu politik. Mulailah dilakukan pembicaraan dan kunjungan pejabat pemerintah Turki ke wilayah-wilayah Kurdi di Turki, yang diikuti dengan diskusi budaya mengenai program-program berbahasa Kurdi di media massa...
Sementara itu, para petinggi militer yang loyal kepada Inggris terus menangani masalah Kurdi sebagai isu keamanan. Mereka memanfaatkannya untuk memicu masalah bagi pemerintah AKP setiap kali mereka melihat peningkatan pengaruh pemerintahan Erdogan, yang berarti meningkatnya pengaruh Amerika di Turki dengan mengorbankan pengaruh kaum sekuler pro-Inggris di militer.
Sebelum pemerintahan AKP dan sebelum meningkatnya pengaruh Amerika di Turki, kaum Kemalis pro-Inggris di militer biasa melakukan kudeta terhadap pemerintahan Turki mana pun yang mereka anggap keluar dari garis Kemalisme Inggris di Turki. Kudeta berulang yang dilakukan oleh militer pada paruh terakhir abad lalu sudah sangat dikenal luas.
Meskipun pemerintahan AKP secara terang-terangan loyal kepada Amerika, dan meskipun mereka telah "memangkas" pengaruh kaum Kemalis pro-Inggris di militer melalui jalur legislasi—seperti yang dilakukan pada Dewan Keamanan Nasional, lembaga yudisial (Mahkamah Konstitusi), pemilihan presiden, dan lain-lain—militer tetap tidak mampu melakukan kudeta karena suasana pemerintahan sipil (demokratis) yang ditekankan oleh Amerika di Turki. Pemerintah AKP pun terus menyuarakan hal ini, termasuk kecenderungan pemerintah menuju Uni Eropa untuk memfasilitasi integrasi. Semua itu menjauhkan kemungkinan tindakan kudeta dari pihak militer, jika tidak selamanya, setidaknya dalam jangka waktu yang terlihat.
Oleh karena itu, militer beralih ke eksploitasi keamanan militer dalam isu Kurdi, khususnya sayap Partai Pekerja Kurdistan (PKK) yang basisnya berada di Irak Utara. Sayap ini mengadopsi aksi militer, bukan sekadar aksi politik, untuk menangani masalah Kurdi di Turki sebagaimana yang dilakukan sayap lainnya. Sayap PKK di Irak Utara memiliki hubungan dengan Barzani yang memiliki latar belakang Inggris. Dengan demikian, mereka bertemu dengan kaum sekuler militer pro-Inggris di Turki dalam hal mobilisasi keamanan militer terkait isu ini, meskipun tujuannya berbeda. Sementara itu, Talabani dan partainya loyal kepada Amerika. Karena itulah, sayap PKK berada di wilayah utara yang berbatasan dengan wilayah Barzani, bukan di wilayah Talabani.
Militer bermaksud mempermalukan pemerintah AKP di hadapan Amerika Serikat yang menduduki Irak. Sebab, tindakan militer terhadap PKK di Irak (Kurdistan) akan memengaruhi hubungan Amerika dengan pemerintahan AKP. Semakin luas intervensi militer tersebut, semakin goyah hubungan Amerika-Turki, yang pada akhirnya akan melemahkan pemerintah AKP dan menjebaknya dalam dilema.
Untuk itu, para pemimpin militer dari kalangan sekuler pro-Inggris menyiapkan panggung. Mereka mengirim patroli jalan kaki atau kendaraan ringan tanpa perlindungan yang memadai (seperti yang terjadi akhir tahun lalu) ke dekat titik-titik perbatasan yang panas di dekat lokasi PKK di Irak. Hal ini menyebabkan sejumlah tentara Turki terbunuh dan tertawan. Kemudian, suara-suara media militer mulai membesar-besarkan apa yang terjadi, menyebutnya sebagai penghinaan terhadap militer, dan menyatakan perlunya operasi militer luas di Irak Utara untuk memukul basis-basis PKK. Muncul pula sindiran yang hampir terang-terangan menuduh pemerintah AKP tidak menghargai darah tentara maupun penawanan mereka. Hal ini menciptakan opini publik yang mendukung serangan terhadap basis-basis PKK di Irak, yang kemudian diikuti dengan kecaman atas kelambanan pemerintah.
Pemerintah awalnya menunda-nunda masalah ini. Namun, ketika teriakan mengenai tentara yang tewas dan tertawan semakin keras, ditambah dengan insiden-insiden lain—baik yang direkayasa maupun nyata—di berbagai wilayah yang dinisbatkan kepada pejuang PKK, semua itu memaksa pemerintah untuk bergerak. Pemerintah pun mengajukan undang-undang ke parlemen dan disetujui, yang isinya menyetujui pelaksanaan operasi militer pada waktu yang dianggap tepat oleh pemerintah.
Langkah ini merupakan upaya "pendinginan" (katup pelepas tekanan), meskipun belum menentukan, karena tidak menetapkan waktu tertentu melainkan menyerahkannya pada waktu yang dianggap tepat oleh pemerintah.
Kaum sekuler pro-Inggris di militer berpendapat bahwa melakukan kampanye militer luas di Kurdistan Irak yang diduduki Amerika akan menyebabkan krisis panas bagi pemerintah dengan Amerika jika pemerintah setuju memasukkan militer ke Irak. Namun, jika pemerintah tidak setuju memasukkan militer ke Irak agar tidak berbenturan dengan Amerika, maka krisis panas akan menimpa pemerintah di hadapan opini publik Turki karena dianggap tidak membalas darah para tentara! Dalam kedua skenario tersebut, para pemimpin militer pro-Inggris yang menganggap diri mereka pelindung Kemalisme Inggris, memprediksi akan terjadi krisis hebat bagi pemerintahan AKP.
Akan tetapi, kunjungan Erdogan baru-baru ini ke Amerika, yang diikuti dengan pertemuan-pertemuan politik di Ankara dan di markas pasukan Amerika di Baghdad, telah menghasilkan kesepakatan. Amerika mengizinkan pemerintah Turki untuk melakukan kampanye militer yang terbatas dalam waktu dan tempat. Dengan ini, pemerintah tampak tidak menerima "penghinaan" dan tidak membiarkan darah tentaranya tumpah sia-sia. Pada saat yang sama, langkah ini secara tuntas mementahkan rencana para pemimpin militer pro-Inggris.
Begitulah kampanye ini dimulai dalam suasana dukungan dari Amerika, Talabani, dan Maliki. Hanya pemerintah Barzani di Irak Utara yang merasa terganggu, sementara Eropa mengecamnya dengan setengah hati.
Hal yang diperkirakan akan terjadi adalah sebagai berikut:
Dari pihak militer: Militer akan mencoba memperluas cakupan operasi untuk berbenturan dengan pasukan pemerintah Kurdistan (Barzani), sehingga mengacaukan kembali keadaan, memanaskan dilema pemerintah Turki dengan Amerika, dan mengaktifkan intervensi Eropa dalam isu ini, yang pada gilirannya akan mengguncang hebat pemerintahan AKP.
Dari pihak lain: Amerika akan bekerja sama dengan pemerintah AKP dan pihak-pihak pembantu di Irak untuk membuat operasi ini terbatas waktu dan tempatnya. Kemudian mereka akan mengumumkan bahwa tujuannya telah tercapai lalu menarik diri, sehingga pemerintah AKP justru mendapatkan poin kemenangan politik.
- Kemungkinan besar, faktor-faktor yang menentukan terbatasnya kampanye ini dan tidak meluasnya operasi adalah yang terkuat, yaitu: Amerika, pemerintah AKP, beberapa pihak pembantu di Irak, serta faktor keempat yang penting, yaitu kondisi alam yang ekstrem, baik cuaca seperti salju dan sejenisnya yang menghambat perluasan, maupun kondisi geologi dan medan pegunungan yang berisiko menimbulkan kerugian besar bagi militer Turki.
Jelas bahwa faktor-faktor ini lebih berpengaruh dalam membatasi kampanye pada tempat dan waktu yang terbatas.
Pemerintah AKP dapat mencetak poin keuntungan selama kampanye ini, kecuali dalam dua kondisi:
Pertama, jika kendali terlepas sehingga pertempuran meluas dalam hal waktu dan tempat.
Kedua, jika jumlah tentara Turki yang tewas mencapai angka yang mencolok.
Dalam kedua kondisi ini, akan terjadi krisis yang menjebak pemerintah AKP dalam dilema.
Karena alasan itulah kami katakan "kemungkinan besar," sebab kemungkinan terjadinya kedua kondisi tersebut tetap ada, meskipun kecil.
Kesimpulannya adalah ketika Amerika mengizinkan Turki melakukan kampanye militer terhadap PKK di Kurdistan Irak, Amerika tidak meninggalkan Kurdistan maupun Turki. Sebaliknya, izin tersebut diberikan demi menjaga kepentingannya di Turki, serta kepentingannya di Irak dan Kurdistan Irak.
19 Shafar al-Khair 1429 H. 25/02/2008 M.