Pertanyaan:
Pada 2 Oktober 2018, dalam sebuah rapat umum pemilihan paruh waktu di negara bagian Mississippi, Trump mengancam Kerajaan Arab Saudi dan menunjukkan kepada para pendukungnya bahwa ia sedang menangani kenaikan harga minyak dengan mengatakan: "Bagaimana dengan kesepakatan militer kita di mana kita melindungi negara-negara kaya tanpa mendapatkan imbalan finansial? Bagaimana dengan bahan-bahan itu (maksudnya minyak)? Hal ini juga mengubah keadaan orang-orang. Kami melindungi Arab Saudi. Apakah Anda akan mengatakan bahwa mereka kaya? Dan saya mencintai Raja... Raja Salman, tetapi saya berkata 'Wahai Raja, kami melindungimu. Anda mungkin tidak akan berada di sana selama dua minggu tanpa kami. Anda harus membayar untuk tentara Anda'." (Gulf Online, 03/10/2018).
Saya tidak ingin bertanya mengapa penguasa Saudi diam terhadap penghinaan ini, bahkan tetap patuh pada keinginan Amerika, karena mereka telah menghinakan diri mereka sendiri, dan barangsiapa yang menghinakan diri, maka akan mudah baginya untuk menerima kehinaan... Namun, saya bertanya apa yang membuat Trump sangat mendesak Saudi untuk meningkatkan produksi guna menurunkan harga, padahal Amerika adalah produsen terbesar dan bisa mengendalikan penurunan harga sendirian? Lalu mengapa eskalasi yang mendesak ini terjadi sekarang? Dan terakhir, mengapa meskipun ada semua tekanan Amerika ini, harga minyak belum turun? Jazakallahu khairan.
Jawaban:
Benar apa yang Anda katakan, bahwa barangsiapa yang menghinakan diri, maka akan mudah baginya untuk menerima kehinaan. Pernyataan Trump tentang penguasa Saudi tersebut sudah cukup untuk memutuskan hubungan dengan Amerika, bahkan lebih dari itu, seandainya mereka memiliki rasa malu kepada Allah, Rasul-Nya, dan orang-orang mukmin. Namun, mereka tidak punya rasa malu. Benarlah apa yang disabdakan oleh Rasulullah ﷺ:
إِنَّ مِمَّا أَدْرَكَ النَّاسُ مِنْ كَلَامِ النُّبُوَّةِ إِذَا لَمْ تَسْتَحْيِ فَاصْنَعْ مَا شِئْتَ
"Sesungguhnya di antara perkataan kenabian yang didapati manusia adalah: Jika kamu tidak malu, maka berbuatlah sesukamu." (HR Bukhari)
Adapun jawaban atas pertanyaan-pertanyaan Anda adalah sebagai berikut:
Ketika Donald Trump menjabat pada Januari 2017, harga minyak sekitar $57 per barel. Menjelang Juni 2017, harga minyak turun menjadi $45 per barel, namun sejak saat itu terus merangkak naik. Hari ini, harga minyak mencapai $86 untuk jenis minyak mentah Brent, dan beberapa analis memperkirakan harga minyak bisa mencapai $100 per barel!
Pada 5 Juli 2018, Trump mencuit di Twitter: ("Monopoli OPEC harus diingat bahwa harga bensin tinggi dan mereka tidak banyak membantu. Jika ada, mereka justru mendorong harga lebih tinggi, sementara Amerika Serikat membela banyak anggota mereka (maksudnya anggota OPEC) dengan imbalan sangat sedikit dolar. Ini harus menjadi (transaksi) dua arah 'maksudnya kami mendukung kalian sebagai imbalan atas harga minyak yang lebih rendah'... 'Turunkan harganya'"). Sebelumnya, pada 30 Juni 2018, ia mengatakan dalam cuitannya: ("Baru saja berbicara dengan Raja Salman dari Arab Saudi, dan saya menjelaskan kepadanya bahwa karena gejolak dan disfungsi di Iran dan Venezuela, saya meminta Arab Saudi untuk meningkatkan produksi minyak, mungkin peningkatannya mencapai 2.000.000 barel, untuk menutupi selisihnya... Harga-harga (seperti yang ia katakan) tinggi! Dia setuju...!" Al-Hurra: 30/06/2018).
Pada 25/09/2018, Presiden AS dalam pidatonya di depan Majelis Umum PBB menyerang organisasi OPEC dengan mengatakan: ("Organisasi OPEC dan negara-negara besar di dalamnya menjarah dunia, dan terus menaikkan harga, ini tidak saya sukai dan tidak boleh disukai oleh siapa pun." "Kami membela banyak dari negara-negara ini tanpa imbalan, dan mereka terus menaikkan harga, kami ingin mereka mulai menurunkan harga... Mulai sekarang kami tidak akan menanggung harga yang mengerikan ini." Sputnik 25/09/2018). Pada 27/09/2018, Trump menulis di Twitter: ("Kami melindungi negara-negara Timur Tengah, tanpa kami mereka tidak akan aman, namun mereka terus mendorong harga minyak naik! Kami akan mengingat itu. Organisasi monopoli pasar OPEC harus menurunkan harga sekarang").
Kemudian seperti yang disebutkan dalam pertanyaan, pada 2 Oktober 2018, Trump mengancam Arab Saudi dengan nada meremehkan. Semua ini berarti bahwa dalam kondisi saat ini Trump sangat berkepentingan dengan peningkatan produksi, terutama dari OPEC dan khususnya Arab Saudi.
Benar bahwa Amerika adalah produsen terbesar. Menurut laporan Energy Information Administration (EIA)—lembaga AS yang mengumpulkan statistik energi—pada akhir tahun 2017, mereka merilis tabel produksi minyak dunia yang saat itu mencapai 95 juta barel per hari. Berdasarkan tabel tersebut, tujuh negara dengan produksi terbesar adalah: Amerika Serikat 14,46 juta barel per hari, Arab Saudi 12,08 juta, Rusia 11,18 juta, Kanada 4,87 juta, Iran 4,67 juta, Irak 4,48 juta, dan Tiongkok 4,45 juta. Jadi, Amerika masih merupakan produsen minyak terbesar di dunia, diikuti oleh Saudi dan Rusia.
Benar juga bahwa Amerika bisa meningkatkan produksi sesuka hati, terutama karena memiliki cadangan minyak serpih (shale oil) yang besar. Namun, ada beberapa alasan mengapa Amerika tidak menempuh langkah tersebut:
- a. Menjaga cadangan dan stok strategisnya.
- b. Adanya penguasa ruwaibidhah yang melaksanakan perintahnya, meskipun perintah itu menghina mereka, bahkan mereka melaksanakannya meski merugikan negara mereka sendiri, seperti yang terjadi pada penguasa Saudi!
Amerika meminta Saudi menurunkan harga minyak untuk menyediakannya bagi rakyat Amerika dengan harga semurah mungkin setelah harga minyak mentah Brent mencapai hampir $80 per barel pada bulan kesembilan tahun masehi ini. (Reuters melaporkan pada 14/09/2018 bahwa harga Brent mencapai $78,21 per barel, level tertinggi sejak Mei 2018). Padahal, produksi negara-negara OPEC telah naik menjadi 32,79 juta barel per hari, dan Saudi berjanji akan menambah produksi sekitar satu juta barel per hari.
Rezim Saudi saat ini adalah agen Amerika yang sangat kuat dalam pelayanannya. Arab Saudi telah lama memainkan peran poros dalam menstabilkan pasar minyak demi kepentingan AS. Bagi Saudi sendiri, sebenarnya mereka membutuhkan harga minyak yang tinggi saat ini karena ekonominya mengalami tekanan berat sejak jatuhnya harga minyak tahun 2014. Biasanya, negara yang pendapatan minyaknya mencakup lebih dari separuh pendapatannya membutuhkan harga minyak di atas $80 per barel untuk menyeimbangkan anggarannya. Namun, demi memuaskan Trump yang telah menghina penguasa Saudi secara terbuka, mereka setuju meningkatkan produksi untuk menurunkan harga. Putra mahkota mereka bahkan menyatakan kesiapan Saudi untuk menutupi kekurangan pasokan dari Iran. Bloomberg melaporkan pada 06/10/2018 pernyataan Ibnu Salman yang bersikeras bahwa kerajaan memenuhi janjinya untuk menutupi pasokan minyak Iran yang hilang.
Selama ada agen-agen Amerika yang siap merugikan diri sendiri demi memenuhi keinginan Trump, lalu mengapa Amerika harus mengurangi cadangan minyaknya sendiri?
Mengapa Trump begitu mendesak OPEC, khususnya Saudi, untuk meningkatkan produksi dan menurunkan harga? Hal ini karena ada dua hal yang menjadi kebuntuan bagi Trump jika tidak segera diselesaikan:
- Pertama: Masalah sanksi terhadap Iran. Iran adalah eksportir minyak mentah terbesar ketiga di OPEC setelah Saudi dan Irak. Sanksi akan menyebabkan kekurangan ekspor minyak Iran, terutama pada bulan November. Amerika menuntut perusahaan-perusahaan dunia untuk menghentikan kontrak dengan Iran. Amerika ingin Saudi dan negara OPEC lainnya menutupi kekurangan ini agar Amerika bisa menangani masalah Iran sendirian tanpa ketergantungan pada Eropa, Rusia, dan Tiongkok setelah mundur dari Kesepakatan Nuklir (JCPOA). Jika kekurangan pasokan ini tidak tertutupi dan harga melonjak, Trump akan berada dalam posisi sulit karena ia mendasarkan kebijakan sanksinya pada asumsi bahwa hilangnya minyak Iran akan dikompensasi oleh ancamannya kepada OPEC.
- Kedua: Pemilihan Paruh Waktu AS. Kenaikan harga minyak menciptakan masalah bagi Trump yang akan menghadapi pemilu paruh waktu pada November. Harga bahan bakar yang tinggi sangat memengaruhi pemilih Amerika. Untuk menunjukkan kepada pemilih bahwa ia memprioritaskan "Amerika yang Utama" (America First), ia menyalahkan dan menekan Saudi serta anggota OPEC. Rakyat Amerika sangat sensitif terhadap kenaikan harga bahan bakar, dan Trump ingin tampil sebagai pembela kepentingan mereka yang mampu menekan Saudi untuk menurunkan harga demi mendapatkan suara bagi Partai Republik.
Adapun mengapa harga minyak masih naik meskipun ada ancaman Trump dan kepatuhan Saudi? Sebabnya adalah adanya pihak lain di OPEC yang cenderung mengikuti Eropa dan menentang Amerika, serta adanya Rusia. Pihak-pihak yang berafiliasi dengan kepentingan Eropa tidak mudah tunduk begitu saja pada keinginan Trump. Saudi memang alat utama Amerika di OPEC, namun anggota lain memiliki kepentingan berbeda.
Dalam upaya menurunkan harga, meskipun Presiden AS telah meminta peningkatan produksi, pertemuan OPEC dan sekutunya di Aljazair pada 23/09/2018 tidak mencapai kesepakatan untuk penambahan produksi tambahan, berbeda dengan keinginan Trump.
Mengenai Rusia, Amerika sepanjang 2017 hingga sekarang menggunakan Saudi untuk menekan dan mempermalukan Rusia agar mau bekerja sama dalam meningkatkan produksi. Namun, para analis meragukan apakah Saudi dan Rusia benar-benar bisa menambah hingga 2 juta barel per hari. Pada akhirnya, di bawah tekanan AS, Saudi mencapai kesepakatan rahasia dengan Rusia pada bulan September untuk meningkatkan produksi secara diam-diam agar tidak terlihat seolah-olah mereka bertindak atas perintah Trump.
Mengapa Rusia mau bergabung dengan Amerika untuk membatasi kenaikan harga minyak, padahal harga tinggi menguntungkan mereka? Rusia sebenarnya mendukung harga minyak di kisaran $65 per barel karena itu adalah harga keseimbangan bagi industri minyak mereka. Harga yang terlalu tinggi akan membuat negara pengimpor tidak mampu membeli, yang pada akhirnya memicu runtuhnya permintaan dan merugikan industri minyak Rusia sendiri.
Sangat menyakitkan bahwa kekuatan asing menggunakan sumber daya dunia Islam untuk saling menjatuhkan, sementara para penguasa ruwaibidhah kita mengikuti kebijakan ini secara buta tanpa rasa hormat pada martabat umat. Padahal sebagian besar cadangan minyak dunia tersimpan di negeri-negeri Islam, namun hasilnya tidak kembali kepada rakyatnya yang menderita kemiskinan. Para penguasa dan keluarga mereka memonopoli kekayaan tersebut dan melarikannya ke luar negeri. Ketika Amerika meminta $460 miliar dari Saudi tahun lalu, mereka langsung memenuhinya. Tidak ada yang bisa menyelamatkan kaum Muslim dari situasi tragis ini kecuali seorang Khalifah yang adil seperti Al-Faruq Umar bin Khattab yang mendistribusikan kekayaan dengan adil. Benarlah sabda Rasulullah ﷺ:
كُلُّكُمْ رَاعٍ وَكُلُّكُمْ مَسْئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ الْإِمَامُ رَاعٍ وَمَسْئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ
"Setiap kalian adalah pemimpin dan setiap kalian akan dimintai pertanggungjawaban atas rakyatnya. Seorang imam adalah pemimpin dan akan dimintai pertanggungjawaban atas rakyatnya." (HR Bukhari)
Dan barangsiapa yang menipu rakyatnya, maka azabnya sangat pedih, sebagaimana sabda beliau ﷺ:
مَا مِنْ عَبْدٍ يَسْتَرْعِيهِ اللَّهُ رَعِيَّةً، يَمُوتُ يَوْMَ يَمُوتُ غَاشّاً لِرَعِيَّتِهِ إِلا حَرَّمَ اللَّهُ عَلَيْهِ الْجَنَّةَ
"Tidaklah seorang hamba yang Allah serahi urusan rakyat, lalu ia mati pada hari kematiannya dalam keadaan menipu rakyatnya, melainkan Allah mengharamkan surga baginya." (HR Thabrani dalam al-Kabir)
Begitulah keadaan para penguasa ruwaibidhah, seandainya mereka paham atau berpikir!