Beranda Tentang Artikel Tanya Syekh
Tanya Jawab

Jawaban Pertanyaan: Pengaruh Amerika dalam Politik India untuk Menghadapi Tiongkok

April 12, 2014
3068

Jawaban Pertanyaan

Pengaruh Amerika dalam Politik India untuk Menghadapi Tiongkok

Pertanyaan:

Pemilihan umum di India telah dimulai pada 7 April 2014 dan berlangsung hingga 12 Mei 2014, dengan hasil yang akan diumumkan pada 16 Mei 2014. Kontestasi ini diikuti oleh dua blok politik besar, yaitu Partai Bharatiya Janata (BJP) yang memiliki keterkaitan dengan Amerika beserta aliansinya, dan Partai Kongres yang setia kepada Inggris. Sejak kembali berkuasa melalui kemenangan pemilu 2004, Partai Kongres menunjukkan kelambanan dalam hubungan dengan Amerika karena keterikatannya dengan Britania, serta menunjukkan kekhawatiran dalam menghadapi Tiongkok. Pertanyaannya adalah sejauh mana pengaruh Amerika dalam kebijakan India untuk menghadapi Tiongkok? Apa kaitannya dengan strategi Amerika di Asia-Pacific dan penggerakan Australia serta Jepang untuk masuk dalam konfrontasi ini? Apakah kebijakan ini akan sangat dipengaruhi oleh jenis partai yang berkuasa di India, apakah BJP atau Partai Kongres yang menang? Apakah India memiliki kemampuan untuk menghadapi Tiongkok? Dan bagaimana keseimbangan kekuatan antara Tiongkok dan India?

Jawaban:

Jawaban atas pertanyaan-pertanyaan ini dapat diperjelas dengan meninjau poin-poin berikut:

1- Amerika Serikat berupaya mengepung Tiongkok melalui negara-negara di sekitarnya dan di Samudra Pasifik, khususnya di Laut Tiongkok Timur dan Selatan. Amerika membangun berbagai bentuk aliansi dan blok serta memperkuat hubungan dengan negara-negara di sana untuk tujuan tersebut. Hal ini telah dimulai lebih dari satu dekade lalu, dan menjadi serius ketika Amerika melihat bahwa kebijakan pembendungan (containment) terhadap Tiongkok telah mencapai batas jenuh. Artinya, Amerika tidak bisa lagi membendung Tiongkok lebih dari yang sudah dilakukan. Amerika sebelumnya mendekati Tiongkok dengan memasukkannya ke dalam Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), meningkatkan hubungan dagang, dan dialog strategis AS-Tiongkok pun tidak lagi sesensitif sebelumnya. Namun demikian, Tiongkok tidak masuk ke dalam orbit (falaq) Amerika, bahkan tidak menjadi sekutunya berdasarkan kebijakan tersebut. Tiongkok juga tidak bisa dibatasi ambisinya untuk menciptakan dominasi di kawasan Laut Tiongkok Timur dan Selatan yang dianggap sebagai wilayah penting, vital, bahkan menentukan baginya. Tiongkok tetap menjadi negara yang menjaga eksistensi, kohesi, dan independensinya sebagai kekuatan besar regional yang berupaya memperkuat kekuatan militer dan ekonominya, hingga mulai memanfaatkan kekuatan ekonominya untuk pengaruh politik di beberapa wilayah, bukan sekadar mencari keuntungan. Tiongkok berupaya memperkuat pengaruhnya di kawasannya, yang bertentangan dengan kebijakan Amerika atau mengancam pengaruh Amerika. Tiongkok memiliki ambisi regional untuk menguasai kawasannya yang dianggap vital, dan tidak ingin hanya berpuas diri dengan wilayah daratan yang luas namun terkurung sebagai kekuatan ekonomi besar saja. Amerika pun menganggap kawasan Laut Tiongkok sebagai wilayah vital baginya. Dengan kesombongannya, Amerika tidak puas hanya menjadi kekuatan regional di batas-batas Benua Amerika, melainkan menganggap dunia sebagai wilayahnya! Oleh karena itu, Amerika menyaingi Tiongkok di kawasannya sendiri untuk memperluas hegemoni internasional Amerika. Dengan demikian, kebijakan pembendungan dengan mendekati Tiongkok melalui hubungan dagang dan dialog strategis tidak membuat Tiongkok berjalan di orbit Amerika, bahkan tidak menjadi sekutunya dalam pengertian yang lazim. Sebaliknya, kebijakan regional Tiongkok mulai mencemaskan Amerika. Akhirnya, kebijakan pembendungan saja tidak lagi memadai, sehingga Amerika mulai menetapkan rencana barunya terkait Asia-Pacific, yang menuntut pengerahan sekitar 60% kekuatan angkatan lautnya di kawasan ini. Ini ditambah dengan kebijakan pengepungan Tiongkok yang dijalankan Amerika dengan menyibukkan Tiongkok pada isu-isu di lingkup regionalnya. Amerika memfokuskan upayanya untuk menggerakkan negara-negara kawasan dalam kebijakan pengepungan ini, di mana ada tiga negara menonjol yang dapat berpengaruh efektif: India, Jepang, dan Australia.

2- Adapun India, ia memiliki perbatasan dengan Tiongkok sepanjang 3.488 km dan terdapat masalah-masalah yang menggantung terkait perbatasan ini. Selama seperempat abad, berbagai putaran pembicaraan telah dilakukan, yang terakhir adalah putaran ke-14 untuk demarkasi perbatasan kedua negara, namun kemudian terhenti dan putaran ke-15 tidak kunjung digelar. Pada 15 April 2013, tentara Tiongkok menerobos perbatasan India dan memasuki wilayah India di daerah Ladakh, lalu mendirikan tenda-tenda, namun mereka mundur setelah tiga minggu. Itu adalah aksi unjuk kekuatan oleh Tiongkok terhadap India untuk mengirim pesan bahwa Tiongkok siap melintasi perbatasan dan terlibat perang, sebagaimana yang terjadi pada Oktober 1962 saat tentara Tiongkok melancarkan serangan ke wilayah Arunachal Pradesh dan mengusir pasukan India. Sebulan setelah operasi itu, pasukan Tiongkok melakukan serangan kedua ke wilayah India yang menewaskan sekitar 2.000 orang India. Masalah ini masih belum terselesaikan dan disebut sebagai "Garis Kontrol Aktual" (Line of Actual Control), yang menjadi titik panas antar kedua negara yang menimbulkan ketegangan terus-menerus. Selain itu, ketegangan juga muncul akibat masalah wilayah Tibet yang diduduki Tiongkok pada tahun 1950, yang berbatasan dengan India. India berpartisipasi bersama Amerika dalam memicu masalah ini dengan menampung umat Buddha dari wilayah tersebut dan pemimpin mereka, Dalai Lama, di mana India mendirikan Administrasi Pusat Tibet sebagai pemerintahan di pengasingan. Semua faktor ini membuat ketegangan antara India dan Tiongkok tetap ada dan hampir tidak pernah mereda.

3- Amerika mencoba memanfaatkan ketegangan-ketegangan ini dengan mendorong India untuk berkonfrontasi dengan Tiongkok atau memicu masalah di antara keduanya guna menyibukkan Tiongkok dengan persoalan tersebut. Namun, India merasa khawatir terhadap konfrontasi darat dengan Tiongkok, dan apa yang terjadi berupa pesan-pesan serangan Tiongkok di pinggiran India membuktikan hal itu. Oleh karena itu, Amerika perlu memberikan iming-iming kepada India untuk mendorongnya terus mengganggu Tiongkok dan menyibukkannya dengan masalah perbatasan. Maka, Amerika menjalin kemitraan strategis dengan India, serta menandatangani perjanjian kerja sama nuklir. Amerika Serikat juga menandatangani beberapa perjanjian ekonomi dan keamanan dengan India; perjanjian pertahanan dibuat pada tahun 2005 dan kerja sama nuklir sipil pada 2008, yang semuanya memperluas cakrawala kerja sama keamanan keduanya. Hasilnya, kedua negara saat ini terlibat dalam banyak latihan militer bersama yang belum pernah terjadi sebelumnya, serta peningkatan penjualan senjata Amerika ke India secara terus-menerus. Ketika Kepala Staf Angkatan Darat India, Jenderal Deepak Kapoor, menyatakan pada akhir Desember 2009 bahwa: "Tentara India harus bersiap untuk menghadapi perang di dua front" (Al-Eqtisadiah, 15/02/2010), Amerika menekan Pakistan untuk mengurangi pasukannya di front timur dengan India dan memfokuskan pasukannya di front barat untuk memerangi para mujahidin yang melawan Amerika di Afghanistan dan wilayah suku-suku (Tribal Areas). Semua itu dilakukan agar India bisa fokus pada front utara dengan Tiongkok. Selain itu, Amerika berupaya meningkatkan pertukaran perdagangan dengan India, di mana volume ekspor Amerika ke India meningkat pesat dalam lima tahun terakhir dibandingkan negara manapun. Menurut estimasi Federasi Industri India, perdagangan bilateral di sektor jasa kemungkinan akan melonjak dari 60 miliar dolar menjadi lebih dari 150 miliar dolar dalam enam tahun ke depan. Walaupun demikian, India sangat mengkhawatirkan konflik darat dengan Tiongkok. Ditambah lagi, para penguasa India dari Partai Kongres lebih loyal kepada Britania daripada kepada Amerika, sehingga mereka tidak siap bertaruh dalam konfrontasi yang merugikan dengan Tiongkok demi kepentingan Amerika!

4- Pada saat itulah Amerika melihat perlunya mengalihkan perhatian India ke arah timur di Samudra Pasifik, tepatnya di Laut Tiongkok Selatan, dan mengiming-iminginya dengan keberadaan sumber daya energi berupa minyak dan gas di kawasan tersebut guna menyaingi Tiongkok, serta menghadapinya dalam kerangka strategi Asia-Pacific. Demikianlah yang terjadi; India bersepakat dengan Vietnam untuk mengeksplorasi minyak dan gas di lautan lepas Kepulauan Spratly yang disengketakan dengan Tiongkok. Menanggapi hal itu, juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok, Lin Weimin, menyatakan: "Kami tidak berharap melihat kekuatan luar di Laut Tiongkok Selatan, dan kami juga tidak ingin melihat keterlibatan perusahaan asing dalam tindakan yang melanggar kedaulatan, hak, dan kepentingan Tiongkok." (Asharq Al-Awsat, 28/11/2011). Sebelumnya, surat kabar People's Daily milik Partai Komunis menuduh India dan Vietnam melakukan upaya tidak bertanggung jawab untuk menghadapi Tiongkok. Upaya Amerika terus berlanjut untuk mendorong India menuju kawasan tersebut. Pada 22 Juli 2013, Joseph Biden, Wakil Presiden AS saat itu, mengunjungi India dan memberikan pernyataan di Washington sebelum kunjungannya, guna mempersiapkan dan membujuk India agar mengarah ke timur di Samudra Pasifik dengan mengatakan: "India semakin melihat ke arah timur sebagai kekuatan keamanan dan pertumbuhan, dan bagi kami kabar seperti itu disambut baik." Ia juga berkata: "Kami menyambut keterlibatan India di kawasan ini dan menyambut upayanya untuk mengembangkan ikatan baru dalam perdagangan dan transportasi darat maupun laut di kawasan tersebut." (IIP Digital, 23/07/2013). Sebulan sebelumnya, tepatnya pada 24 Juni 2013, Kerry bertemu dengan mitranya dari India, Shri Salman Khurshid, di New Delhi dan bersama-sama memimpin putaran keempat Dialog Strategis AS-India. Mereka menegaskan kembali visi bersama tentang perdamaian dan stabilitas di Asia serta Samudra Hindia dan Pasifik, menekankan dukungan berkelanjutan mereka untuk memperkuat konektivitas regional, dan menegaskan kembali pentingnya keamanan maritim. Semua ini menunjukkan dengan jelas ketertarikan Amerika untuk mendorong India mengarah ke timur di Samudra Pasifik, tepatnya di Laut Tiongkok Selatan. Namun, India belum merespons sesuai keinginan Amerika selama dua tahun terakhir setelah Amerika menetapkan rencana barunya terkait Asia-Pacific dan mendorongnya ke timur. Hal ini disebabkan oleh alasan-alasan terkait kebijakan Partai Kongres yang berkuasa yang loyal kepada Britania, serta ketakutan India untuk menghadapi Tiongkok.

5- Mengenai Australia, Amerika mulai mengaktifkan peran Australia yang berada dalam orbitnya (falaq) dan memperkuat kerja sama di bidang ekonomi dan keamanan untuk menghadapi Tiongkok dalam rencana Amerika terkait Asia-Pacific. Untuk tujuan ini, pejabat Amerika di tingkat tertinggi bergerak, terutama mantan Menteri Luar Negeri Hillary Clinton, mantan Menteri Pertahanan Leon Panetta, dan Kepala Staf Gabungan Martin Dempsey menuju kota Perth di Australia untuk bertemu dengan mitra mereka dari Australia. Clinton saat itu berkata pada peluncuran Pusat Amerika-Asia di Universitas Western Australia di Perth: "Australia membentuk titik temu strategis antara dua samudra besar: Samudra Hindia dan Samudra Pasifik, yang mengamankan pintu gerbang bagi perdagangan yang aktif dan persimpangan rute pasokan energi yang mengalir ke seluruh dunia." Ia juga berkata: "Tidak mengejutkan bahwa investasi asing meningkat sedemikian rupa di Australia, termasuk lebih dari 100 miliar dolar dari Amerika Serikat, karena perairan ini semakin menjadi jantung ekonomi global dan menjadi fokus utama keterlibatan Amerika yang meluas di kawasan ini, yang terkadang kami sebut sebagai poros (pivot) kami ke Asia." Clinton menambahkan: "Amerika Serikat tidak pernah meninggalkan kawasan Asia-Pasifik, dan Amerika Serikat tetap menjadi kekuatan di Pasifik, dan hadir di sini untuk menetap." Ia juga menyatakan: "Cara berpikir Amerika Serikat tentang kawasan Asia-Pasifik dan wilayah yang terletak di antara Samudra Hindia dan Pasifik akan sangat menentukan bagi masa depan Australia dan Amerika Serikat." (IIP Digital, 15/11/2012). Clinton juga menyinggung pandangan Amerika terhadap India dan apa yang diinginkannya: "Salah satu prioritas strategis Amerika Serikat adalah mendukung kebijakan India untuk melihat ke timur (Look East) dan mendorong New Delhi untuk memainkan peran yang lebih besar dalam institusi dan urusan Asia." Ia menambahkan: "Amerika Serikat menyambut latihan angkatan laut bersama antara Australia dan India di masa depan, dan sangat antusias untuk bekerja sama dengan Asosiasi Negara-Negara Pesisir Samudra Hindia untuk Kerja Sama Regional yang akan diketuai oleh Australia pada tahun 2013, di mana Amerika Serikat telah bergabung sebagai mitra dialog." (Sumber yang sama). Pemikiran-pemikiran ini menunjukkan cara berpikir Amerika terkait kawasan tersebut, yaitu ingin memanfaatkan Australia sebagai elemen aktif dalam membendung pergerakan Tiongkok di kawasan. Hal ini juga menunjukkan bahwa Amerika belum mencapai tujuannya melalui India yang berbatasan darat dengan Tiongkok, dan ingin Australia berpartisipasi bersama India di perairan Laut Tiongkok Selatan. Australia lebih dekat dalam menjalankan kebijakan Amerika daripada India, karena ia dianggap sebagai negara Barat yang mengadopsi kapitalisme dan berhasrat untuk melakukan penjajahan (isti'mar) sebagaimana negara kapitalis Barat lainnya. Oleh karena itu, Australia ikut serta bersama Amerika dalam invasi kolonial sebagaimana ia dulu berpartisipasi bersama Britania, dan masih terus berpartisipasi karena ia berputar di orbit kedua negara tersebut.

6- Mengenai Jepang, Amerika berupaya memperkuat kekuatannya di Jepang dan memberikan peran lebih besar dalam pertahanan kawasan menghadapi Tiongkok. Pada 6 April 2014, Amerika mengumumkan pengiriman lebih banyak kapal pertahanan rudal ke Jepang sebagaimana pernyataan Menteri Pertahanan AS Chuck Hagel: "Amerika Serikat akan mengirimkan dua kapal perusak tambahan yang dilengkapi sistem pertahanan rudal ke Jepang pada tahun 2017 dan langkah ini merupakan respons atas provokasi dari Korea Utara yang mengancam akan melakukan bentuk baru uji coba nuklir." Ia memperingatkan Tiongkok agar tidak menyalahgunakan kekuatannya yang besar dengan mengatakan: "Negara-negara besar tidak boleh menggunakan paksaan dan intimidasi, karena hal ini dapat menciptakan konflik." Ia juga berkata bahwa ia ingin melakukan pembicaraan dengan Tiongkok mengenai penggunaan kekuatan militernya dan mendorong transparansi (Reuters, 06/04/2014). Ia menyinggung apa yang dilakukan Rusia di Krimea untuk memperingatkan Tiongkok yang melakukan hal serupa di pulau-pulau yang disengketakan dengan Jepang: "Anda tidak dapat menggambar ulang perbatasan dan melanggar integritas wilayah serta kedaulatan negara-negara dengan paksaan atau intimidasi, baik itu di pulau-pulau kecil di Pasifik maupun di negara-negara besar di Eropa." Ia menambahkan: "Hal lain yang akan saya bicarakan dengan pihak Tiongkok adalah penghormatan terhadap tetangga mereka. Paksaan dan intimidasi adalah hal yang sangat mematikan yang hanya akan berujung pada konflik." Sebelumnya, menteri AS tersebut telah bertemu pekan lalu dengan menteri pertahanan negara-negara Asia Tenggara di mana ia memperingatkan tentang meningkatnya kekhawatiran Amerika di Laut Tiongkok Selatan. (Sumber yang sama). Kantor berita Jepang Kyodo melaporkan pada 5 April 2014 bahwa: "Diharapkan Menteri Pertahanan AS dan Menteri Pertahanan Jepang Itsunori Onodera akan membahas topik pemberian izin bagi Jepang untuk menjalankan hak bela diri kolektif melalui revisi konstitusi Jepang. Selain itu, Onodera akan membahas masalah transfer senjata dan peralatan pertahanan dalam pertemuannya dengan Menhan AS, dan kedua belah pihak kemungkinan akan mencapai kesepakatan untuk memperkuat kerja sama di bidang peralatan pertahanan." Artinya, Amerika ingin memberikan peran kepada Jepang untuk mempertahankan kawasan dalam menghadapi Tiongkok guna meringankan beban Amerika dan untuk membangkitkan perasaan nasionalisme warga Jepang yang bercita-cita memiliki kekuatan sendiri atas nama mereka yang bekerja untuk melindungi mereka dan independen dari Amerika.

7- Adapun mengenai pengaruh kebijakan Amerika terhadap kemenangan Partai Kongres atau BJP terkait rencananya di Asia-Pacific, hal itu sudah pasti berpengaruh. Partai Kongres adalah partai yang sudah lama setia kepada Inggris dan memiliki kecerdikan politik tertentu yang diambil dari majikan tuanya, Britania. Oleh karena itu, partai ini mencemaskan bagi Amerika. Di saat yang sama, ia bersikap mengelak (maneuvering) terhadap Amerika sebagaimana yang dilakukan Britania; ia menjalin beberapa perjanjian militer dan hubungan dagang, namun ia mengganggu Amerika dalam hubungan politik dan isu-isu strategis. Sebagai contoh, Partai Kongres pernah menyusun pernyataan dalam kampanye pemilu 2004 yang memenangkan mereka, yang menjelaskan pandangannya terhadap Amerika dan mengkritik kebijakan BJP sebelumnya: "Sangat menyedihkan bahwa negara besar seperti India telah merosot ke level memiliki hubungan yang mengekor (tabi'ah) terhadap Amerika Serikat, di mana pemerintah Amerika Serikat menganggap ketundukan India sebagai sesuatu yang sudah semestinya (terjamin). Hal ini menyebabkan kesiapan pemerintahan BJP untuk menyesuaikan diri dengan prioritas dan kebijakan Amerika Serikat tanpa memperhatikan kebijakan luar negeri yang vital bagi India sendiri serta kepentingan keamanan nasionalnya." Jelas sekali betapa hal ini mencemaskan bagi Amerika. Meskipun demikian, dialog strategis tidak diputus, bahkan dilanjutkan kembali pada Juni 2010, yang sebelumnya telah dimulai di masa Presiden Bush pada tahun 2004. Mantan Menlu AS Clinton menggambarkan India sebagai "mitra yang sangat diperlukan dan teman yang dapat dipercaya." Oleh karena itu, sejak Partai Kongres berkuasa menggantikan BJP yang pro-Amerika, menjadi sulit bagi India untuk menjalankan rencana Amerika dalam menghadapi Tiongkok kecuali setelah Amerika memberikan banyak iming-iming sebagaimana disebutkan sebelumnya. Namun, India tetap menahan diri dengan alasan kondisi-kondisi yang sebenarnya bukan hal baru, melainkan sudah ada di masa BJP, namun BJP tidak mempermasalahkannya saat menjalankan kebijakan Amerika. Sebagai catatan, Britania telah membuat Partai Kongres loyal secara tradisional dan total kepadanya, serta menyerahkan kekuasaan sejak kepergiannya. Partai ini tidak bergeser dari kekuasaan, baik seluruhnya atau sebagian besarnya, kecuali untuk periode singkat antara tahun 1998 hingga 2004 saat BJP yang pro-Amerika menang, lalu Partai Kongres menang kembali dalam pemilu 2004-2009.

Adapun pemilu saat ini yang dimulai pada 7 April 2014 dan hasilnya akan diumumkan pada 16 Mei 2014, beberapa lembaga jajak pendapat menyebutkan bahwa hasilnya menunjukkan Partai Bharatiya Janata dan aliansinya diperkirakan akan menang. Jika prediksi opini publik dan lembaga pemantau pemilu di India ini benar, dan BJP menang—baik dengan mayoritas tunggal untuk membentuk pemerintahan sendiri (yang agak mustahil), atau hasilnya cukup signifikan untuk memaksakan syarat-syaratnya pada pemerintahan manapun yang terbentuk—maka kebijakan Amerika untuk mengganggu Tiongkok melalui India akan lebih mudah dijalankan daripada di masa Partai Kongres. Bahkan, Amerika akan lebih mudah melaksanakan kebijakannya sebagaimana yang terjadi pada periode kekuasaan BJP yang loyal kepadanya, di mana Amerika merasa lega setelah Partai Kongres berkuasa selama beberapa dekade sebelumnya. Ketika Partai Kongres berkuasa pada 2004, mereka mulai melakukan kebijakan gangguan terhadap kebijakan Amerika di India. Bahkan Partai Kongres sering berkelit terhadap Amerika demi mendapatkan perjanjian-perjanjian yang menguntungkan pihaknya sebelum melangkah maju membantu kebijakan Amerika.

8- Mengenai perbandingan antara Tiongkok dan India, timbangan kekuatan jelas lebih condong ke pihak Tiongkok dari berbagai sisi:

Tiongkok, meskipun tidak mengemban ideologinya (mabda') dan telah berkompromi dalam kebijakan luar negeri serta kebijakan ekonomi dan moneter, juga berkompromi di banyak bidang kehidupan, namun Tiongkok tetap menjaga ideologi tersebut dalam pemerintahan atas nama Partai Komunis untuk menjaga kepentingan partai tersebut dan para pengikutnya, serta demi kohesi dan independensi negara. Semua ini membuatnya bergerak secara mandiri dan memiliki imunitas agar tidak menjadi negara pengekor (tabi'ah) atau negara yang berputar di orbit kekuatan besar lainnya. Hal ini menjadikannya negara yang bermimpi untuk menjadi kekuatan besar dunia. Liu Mingfu, seorang kolonel Tiongkok dan profesor di Universitas Pertahanan Nasional yang melatih perwira muda, mengungkapkan hal ini dalam bukunya yang berjudul "The China Dream". Ia menyerukan agar negaranya memiliki militer terkuat di dunia dan bergerak cepat untuk menggulingkan juara dunia, Amerika, serta menyerukan untuk meninggalkan sikap rendah hati terkait tujuan global dan melompat menjadi nomor satu di dunia. Ia menambahkan bahwa jika Tiongkok pada abad ke-21 tidak mampu menjadi nomor satu di dunia dan menjadi kekuatan utama dunia, maka ia pasti akan terpinggirkan. Jadi, Tiongkok memiliki rasa kekuatan dan tantangan. Seandainya saja Tiongkok tidak hanya merasa cukup dengan menjaga wilayah regionalnya, dan tidak menerima konfrontasi dengan Amerika hanya sebagai reaksi atas pergerakan Amerika ke kawasannya, serta Tiongkok keluar untuk mengguncang Amerika di wilayah-wilayah pengaruhnya... dan seandainya ia tidak mulai mengambil sistem kapitalisme di banyak bidang khususnya ekonomi... niscaya suaranya di dunia internasional akan lebih lantang, dan pengaruhnya terhadap kepentingan Amerika akan lebih kuat. Bagaimanapun, Tiongkok memiliki rasa kekuatan dan berupaya agar eksistensinya tetap bergerak secara mandiri meskipun masih di lingkup regionalnya.

Sedangkan India, ia tidak memiliki ideologi (mabda') dan tidak memiliki pemikiran-pemikiran dari suatu ideologi tertentu. Sebaliknya, ideologi kapitalisme diterapkan padanya untuk menjamin ketergantungannya pada Barat, khususnya Britania, dan bukan untuk membangkitkannya atau menjadikannya negara yang independen. India seperti negara-negara pengekor lainnya di kawasan tersebut di mana sistem kapitalisme dipaksakan secara paksa melalui kekuatan kolonial, dan masih terus dipaksakan. Oleh karena itu, India tidak bergerak atas dorongan internal, tidak memiliki motivasi untuk melesat dengan kekuatan, kecepatan, kesadaran, dan perencanaan mandiri. Ia tetap menjadi negara pengekor dan tidak independen dalam kebijakannya. Terlihat bahwa India bergerak lambat di bidang politik dan selalu berada di bawah pengaruh, bukan sebagai pemberi pengaruh atau inisiator. Ia jatuh di bawah pengaruh, baik dari Britania sebagai majikan utamanya, maupun dari Amerika yang merentangkan tangannya ke arah India di mana Amerika telah menciptakan kekuatan-kekuatan politik yang loyal kepadanya. Karena itu, India berbeda dari Tiongkok dalam aspek ini; India secara pemikiran tertinggal, tidak disiplin pada kaidah pemikiran tertentu, dan para pelaku di bidang politiknya tidak terikat pada landasan apapun, sehingga korupsi keuangan dan politik merajalela hampir di kalangan semua politisi. Sulit bagi India untuk menjadi negara besar meskipun hanya di tingkat regional. Hal maksimal yang bisa dicapai India di masa depan adalah menjadi negara satelit (daulah falah), yaitu berputar di orbit negara besar lainnya, baik itu Amerika, Britania, atau keduanya sekaligus.

Dari sisi ekonomi, ekonomi Tiongkok mencapai empat kali lipat ekonomi India. Sementara Tiongkok berhasil menurunkan tingkat kemiskinan di negaranya, 66% penduduk miskin dunia berada di India. India tidak mampu menyaingi Tiongkok secara ekonomi. Tiongkok telah mengembangkan sektor industri besar yang menyebabkannya memiliki cadangan devisa besar yang memungkinkannya memengaruhi ekonomi global. Sedangkan industrialisasi di India masih jauh dari level Tiongkok dalam hal produksi dan manufaktur, khususnya mesin-mesin berat dan teknologi modern. Ini bukan berarti India tidak memilikinya, namun ia tertinggal jauh dari level Tiongkok.

Dari sisi militer, anggaran militer resmi Tiongkok mencapai 119 miliar dolar, yang merupakan tiga kali lipat lebih dari anggaran pertahanan India yang sebesar 38 miliar dolar. Tiongkok telah mencapai kemajuan penting dalam modernisasi angkatan bersenjatanya; Tiongkok kini membangun dok-doknya sendiri (galangan industri peralatan militer besar seperti kapal, tank, dan pesawat tempur) dan memperluas armadanya, serta melakukan langkah-langkah aktif untuk menguasai kawasannya. Namun India baru saja mulai mengembangkan kemampuannya untuk mendanai program modernisasi militer yang masih menderita berbagai masalah. India juga masih menjadi salah satu importir peralatan militer terbesar di dunia. Meskipun telah berupaya selama dua dekade untuk mengembangkan kemampuan militer domestiknya, India gagal mengembangkan industri pertahanan yang bernilai signifikan. Peter D. Wezeman, peneliti senior di Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm (SIPRI), menyatakan: "Saya tidak berpikir ada negara lain di dunia yang mencoba sekuat tenaga untuk membuat senjata namun gagal total seperti India." (New York Times, Maret 2014).

Dengan demikian, perbandingan antara Tiongkok dan India menunjukkan keunggulan Tiongkok berkali-kali lipat atas India.

9- Kesimpulannya, Amerika berupaya mengarahkan India ke front utara untuk konflik dengan Tiongkok setelah mengamankan front baratnya dengan Pakistan, di mana para penguasa Pakistan yang loyal kepada Amerika memberikan konsesi besar kepada India selama masa pemerintahan BJP yang pro-Amerika. Ketika Partai Kongres kembali berkuasa, ia menunjukkan kelesuan dalam beraksi di front ini yang disebut Garis Kontrol Aktual karena kekhawatiran India akan konfrontasi dengan Tiongkok dan ancaman Tiongkok terhadapnya, serta karena partai ini loyal kepada Inggris yang tidak mendorong India untuk berjalan dalam rencana-rencana Amerika. Saat itulah Amerika mengarahkan India ke apa yang disebut sebagai kebijakan menoleh ke Timur (Look East), yaitu ke arah kawasan Pasifik, tepatnya ke Laut Tiongkok Selatan. Amerika mengiming-iminginya dengan keberadaan sumber energi minyak dan gas di sana serta hak India untuk mendapatkan bagian darinya. Amerika menjadikannya bekerja sama dengan Vietnam yang juga mengklaim hak di sana dan bersengketa dengan Tiongkok di Kepulauan Spratly. Begitu pula, Amerika telah mendorong Australia ke arah India untuk menariknya dalam upaya membentuk blok dari beberapa negara untuk menghadapi Tiongkok. Amerika juga berupaya memberikan peran yang lebih efektif bagi Jepang untuk meringankan beban pertahanan. Jika Partai Bharatiya Janata menang dalam pemilu yang sedang berlangsung dan berkuasa kembali, kemungkinan aktivitas India di samping Amerika di kawasan Timur, yaitu di Laut Tiongkok Selatan, akan meningkat. Adapun perbandingan kekuatan antara Tiongkok dan India, terdapat perbedaan besar demi keunggulan Tiongkok yang berlipat-lipat di atas kekuatan India. Seandainya Tiongkok tidak merasa cukup hanya dengan menjaga kawasan regionalnya, dan tidak menerima konfrontasi dengan Amerika hanya sebagai reaksi atas pergerakan Amerika ke kawasannya, serta Tiongkok keluar untuk mengguncang Amerika di wilayah-wilayah pengaruhnya... dan seandainya ia tidak mulai mengambil sistem kapitalisme di banyak bidang khususnya ekonomi... niscaya suaranya di dunia internasional akan lebih lantang, dan pengaruhnya terhadap kepentingan Amerika akan lebih kuat.

Bagikan Artikel

Bagikan artikel ini dengan jaringan Anda