(Silsila ya Majibu ya Mwanachuoni Mtukufu Ata bin Khalil Abu al-Rashtah, Amir wa Hizb ut-Tahrir, kwa Maswali ya Watembeleaji wa Ukurasa Wake wa Facebook "Fiqhi")
Jibu la Swali
Kwa Suad Abed
Swali:
Assalamu Alaikum wa Rahmatullahi wa Barakatuh.
Samahani, katika kitabu cha Nidhamu ya Kiuchumi katika Uislamu cha mwanachuoni mtukufu Taqiuddin al-Nabhani (rehema za Allah ziwe juu yake), anapozungumzia kuhusu ardhi ya Kharaj na ardhi ya Ushri...
Swali langu ni: Kuna tofauti gani kati ya dhati ya ardhi (raqaba) na manufaa yake kuwa ya mtu binafsi, na dhati ya ardhi kuwa ya Dola huku manufaa yake yakiwa ya mtu binafsi?
Shukrani kwa ufafanuzi.
Jibu:
Wa Alaikum Salam wa Rahmatullahi wa Barakatuh,
Ardhi kwa mujibu wa hukmu za kisheria imegawanyika katika aina mbili: Ushri na Kharaj. Aina zote mbili zinafaa kubadilishana kwa kuuziana, kununuliana, kutunukiwa (hibah), na kurithiwa kutoka kwa mmiliki wake kwa sababu ni milki ya kweli ya mmiliki wake, hivyo hukmu zote za milki hutumika juu yake. Hakuna tofauti kati ya aina hizi mbili isipokuwa katika mambo mawili pekee; moja linahusu dhati ya kile kinachomilikiwa, na la pili linahusu kile kinachowajibika juu ya ardhi hiyo:
1- Kuhusu dhati ya kile kinachomilikiwa: Mmiliki wa ardhi ya Ushri anamiliki dhati yake (raqaba) na manufaa yake, wakati mmiliki wa ardhi ya Kharaj anamiliki manufaa yake pekee na hamiliki dhati yake. Kutokana na hili, hukmu ya kisheria ambayo miongoni mwa masharti ya usahihi wake ni kumiliki dhati ya kitu, mmiliki wa ardhi ya Kharaj hawezi kuitekeleza, bali ni mmiliki wa ardhi ya Ushri pekee ndiye anayeweza. Kwa mfano, katika Wakfu, sharti la usahihi wake ni mmiliki kumiliki dhati ya kitu kinachotolewa wakfu. Hivyo basi, mmiliki wa ardhi ya Ushri akitaka kuifanya ardhi yake anayoimiliki kuwa wakfu, anaweza kufanya hivyo wakati wowote anaotaka kwa sababu anamiliki dhati yake. Ama mmiliki wa ardhi ya Kharaj, akitaka kuifanya ardhi yake kuwa wakfu hawezi, kwa sababu mtoaji wakfu anashartiwa kuwa mmiliki wa dhati ya kile anachokitoa wakfu, na mmiliki wa ardhi ya Kharaj hamiliki dhati ya ardhi bali anamiliki manufaa yake tu, kwani dhati yake ni milki ya Baitul Mal.
2- Kuhusu kile kinachowajibika juu ya ardhi: Ardhi ya Ushri inawajibika kutolewa Ushr (moja ya kumi), na ardhi ya Kharaj inawajibika kutolewa Kharaj. Tofauti kati ya Ushr na Kharaj ni kama ifuatavyo:
- Ushr unatokana na mazao ya ardhi; ambapo Dola huchukua kutoka kwa mkulima wa ardhi sehemu ya kumi (1/10) ya mazao halisi ikiwa ardhi hiyo inanyeshewa na maji ya mvua (asili), na huchukua nusu ya ushri (1/20) ya mazao halisi ikiwa ardhi hiyo inanyeshewa kwa mifereji au njia nyinginezo za umwagiliaji (bandia). Muslim amepokea kutoka kwa Jabir amesema: Alayhis Salaatu was Salaam amesema:
فِيمَا سَقَتْ الْأَنْهَارُ وَالْغَيْمُ الْعُشُورُ وَفِيمَا سُقِيَ بِالسَّانِيَةِ نِصْفُ الْعُشْرِ
"Katika yale yaliyonyeshewa na mito na mawingu ni sehemu ya kumi (Ushr), na katika yale yaliyonyeshewa kwa saniyah (ngamia anayevuta maji) ni nusu ya ushri." (HR. Muslim)
Ushr huu unachukuliwa kuwa ni Zaka, na huwekwa katika Baitul Mal, na hautumiwi isipokuwa kwa moja ya makundi nane yaliyotajwa katika aya:
إِنَّمَا الصَّدَقَاتُ لِلْفُقَرَاءِ وَالْمَسَاكِينِ وَالْعَامِلِينَ عَلَيْهَا وَالْمُؤَلَّفَةِ قُلُوبُهُمْ وَفِي الرِّقَابِ وَالْغَارِمِينَ وَفِي سَبِيلِ اللَّهِ وَابْنِ السَّبِيلِ فَرِيضَةً مِنَ اللَّهِ وَاللَّهُ عَلِيمٌ حَكِيمٌ
"Hakuna vinginevyo, sadaka (zaka) ni kwa ajili ya mafukara, na masikini, na wanaozitumikia, na wanaotiwa nguvu nyoyo zao, na katika kukomboa watumwa, na wenye madeni, na katika njia ya Mwenyezi Mungu, na msafiri. Ni fardhi inayotoka kwa Mwenyezi Mungu, na Mwenyezi Mungu ni Mjuzi, Mwenye hikima." (QS. At-Tawbah [9]: 60)
Nao hauchukuliwi isipokuwa katika aina nne za mazao. Al-Hakim, Al-Bayhaqi, na At-Tabarani wamepokea hadith kutoka kwa Abu Musa na Muadh, wakati Mtume (saw) alipowatuma kwenda Yemen kuwafunza watu mambo ya dini yao, alisema:
لَا تَأْخُذَا الصَّدَقَةَ إِلَّا مِنْ هَذِهِ الْأَرْبَعَةِ: الشَّعِيرِ، وَالْحِنْطَةِ، وَالزَّبِيبِ، وَالتَّمْرِ
"Msichukue sadaka (zaka) isipokuwa katika hivi vinne: Shayiri, ngano, zabibu kavu, na tende."
- Kuhusu Kharaj juu ya ardhi: Ni kile ambacho Dola huchukua kutoka kwa mmiliki wa ardhi kwa kiasi maalumu kinachokadiriwa na kuainishwa kulingana na uzalishaji wa ardhi uliokadiriwa (wa kawaida), na si uzalishaji halisi. Hukadiriwa juu ya ardhi kulingana na uwezo wake wa kubeba, ili mmiliki wa ardhi asidhulumiwe wala Baitul Mal isidhulumiwe. Kharaj hukusanywa kila mwaka kutoka kwa mmiliki wa ardhi...
بَعَثَ عُمَرُ بْنُ الْخَطَّابِ رَضِيَ اللَّهُ تَعَالَى عَنْهُ عُثْمَانَ بْنَ حَنِيفٍ عَلَى السَّوَادِ، وَأَمَرَهُ أَنْ يَمْسَحَهُ، فَوَضَعَ عَلَى جَرِيبٍ عَامِرٍ، أَوْ غَامِرٍ، مِمَّا يُعْمَلُ مِثْلُهُ، دِرْهَمًا وَقَفِيزًا
"Umar bin al-Khattab (ra) alimtuma Uthman bin Hanif kwenda Sawad (Iraq), na akamuamuru kuipima ardhi hiyo, naye akaweka katika kila jarib (kipimo cha ardhi) kilicholimwa au kinachoweza kulimwa, dirham moja na qafiz moja." (Imepokelewa na Abu Yusuf katika al-Kharaj kutoka kwa Amr bin Maimun na Haritha bin Mudharrib).
Kharaj huwekwa katika Baitul Mal katika kitengo kingine kisichokuwa cha Zaka, na hutumiwa katika nyanja zote ambazo Dola inaona inafaa, kama zinavyotumiwa mali nyinginezo.
Natumai jibu hili linatosheleza.
Ndugu yenu, Ata bin Khalil Abu al-Rashtah
08 Jumada al-Akhirah 1440 H Kulingana na 13/02/2019 M
Link ya jibu kutoka kwa ukurasa wa Amir (Allah amuhifadhi) kwenye Facebook
Link ya jibu kutoka kwa ukurasa wa Amir (Allah amuhifadhi) kwenye Google Plus
Link ya jibu kutoka kwa ukurasa wa Amir (Allah amuhifadhi) Web