Pertanyaan:
Presiden Amerika Obama tiba di Arab Saudi pada 20/04/2016 dalam kunjungan keempatnya sejak menjabat sebagai presiden pada tahun 2009. Ia mengadakan pertemuan pertama dengan rajanya, Salman bin Abdulaziz Al Saud, sebelum KTT Amerika-Teluk yang diadakan keesokan harinya di Riyadh. Kunjungan ini dikelilingi oleh hiruk-pikuk media yang menyatakan bahwa ia akan membahas masalah-masalah kawasan dan solusinya! Masalah-masalah ini memang disebutkan dalam pernyataan penutup seperti Suriah, Yaman, Irak, Libya, dan Palestina... Semua ini terjadi saat Obama berada di tahun terakhir jabatannya dan kemampuannya untuk menyelesaikan masalah dianggap lemah, bahkan kondisinya digambarkan sebagai lame duck (bebek lumpuh)! Lalu, bagaimana memahami tujuan dari kunjungan ini? Semoga Allah membalas Anda dengan kebaikan.
Jawaban:
Tujuan kunjungan tersebut bukanlah untuk menyelesaikan masalah-masalah di kawasan, karena Amerika telah menetapkan proyek solusinya jauh sebelum kunjungan Obama. Amerika telah menetapkannya untuk Suriah dan mempertegasnya sejak pembentukan Komite Negosiasi Riyadh. Amerika juga telah menetapkannya untuk Yaman dan mempertegasnya sejak Operasi Ashifatul Hazm (Badai Penghancur) yang memunculkan kaum Houthi agar bisa bersaing dalam kekuasaan setelah sebelumnya mereka terisolasi di Sa'dah dan sekitarnya. Begitu pula Amerika telah menetapkannya untuk Palestina dengan pengakuan terhadap negara Yahudi, demikian pula dengan Irak dan Libya... Jadi, proyek-proyek Amerika telah ditetapkan sebelum Obama menjadi lame duck! Penyebutan isu-isu tersebut dalam pernyataan penutup hanyalah untuk memperbanyak baris pernyataan saja!
Sesungguhnya itu bukanlah tujuan utama yang dimaksudkan dari kunjungan tersebut. Jika kita mencermati apa yang terjadi selama kunjungan, pernyataan-pernyataan yang menyertainya, serta apa yang tertuang dalam pernyataan penutup... setelah melewati bagian pembukaan, formalitas, dan isu-isu yang tidak menjadi fokus utama namun dimasukkan hanya untuk mengisi kekosongan, maka akan tampak jelas bahwa tujuan kunjungan tersebut adalah untuk mewujudkan kepentingan Amerika dan memperkokoh pengaruhnya di kawasan, serta mengatur urusan para anteknya di sana... Hal-hal seperti ini tidak pernah lepas dari agenda presiden-presiden Amerika, baik posisi mereka sedang kuat maupun sedang "lumpuh" (lame duck), terlebih ketika mereka menemukan antek-antek yang membentangkan jalan di bawah kaki mereka yang lumpuh tersebut! Tujuan-tujuan ini dapat diringkas dalam dua poin utama sebagai berikut:
1- Menjamin kendali Amerika atas kawasan Teluk dan mencegah masuknya pengaruh lain, khususnya pengaruh Inggris. Siapa pun yang merenungkan pernyataan penutup yang diterbitkan oleh surat kabar Riyadh pada 22/04/2016 akan mendapatinya menyuarakan hal tersebut. Kami akan mengulas beberapa poin terkait dari pernyataan ini dan mengomentarinya... Dalam pernyataan tersebut disebutkan: (... "Para pemimpin negara-negara Dewan Kerjasama Teluk (GCC) dan Amerika Serikat mengadakan pertemuan kemarin di Riyadh untuk menegaskan kembali kemitraan strategis antara kedua belah pihak, yang bertujuan untuk mencapai stabilitas, keamanan, dan kemakmuran bagi kawasan. Di mana para pemimpin meninjau kemajuan nyata yang telah dicapai sejak KTT pertama yang diadakan di Camp David pada Mei 2015...") Pernyataan itu menambahkan: "Negara-negara GCC juga berkomitmen untuk mempelajari secara mendalam tawaran Amerika Serikat untuk kerja sama di bidang keamanan maritim, dan segera mencapai kesepakatan mengenai langkah-langkah yang diperlukan untuk mengimplementasikan sistem pertahanan integratif untuk peringatan dini terhadap rudal balistik..." Seolah-olah Amerika menjadikan hal ini sebagai dalih untuk memasang perisai rudal di kawasan dengan pendanaan dari Teluk demi memperketat kendalinya di kawasan tersebut dan mencegahnya terlepas dari genggamannya... Pernyataan itu juga menambahkan: "Kebijakan Amerika Serikat yang menggunakan seluruh elemen kekuatan untuk menjamin kepentingan intinya di kawasan Teluk, serta menangkal dan menghadapi agresi luar terhadap sekutu dan mitranya sebagaimana yang dilakukan pada Perang Teluk, adalah hal yang tidak diragukan lagi." Ini adalah ketundukan dan kepatuhan yang memalukan dari negara-negara Teluk kepada Amerika. Melalui teks pernyataan ini, negara-negara tersebut membolehkan Amerika menggunakan kekuatan untuk mengamankan kepentingannya dan membentangkan pengaruhnya, yang di dalamnya juga terkandung ancaman bagi mereka sendiri jika mereka keluar dari ketaatan kepada Amerika. Pernyataan tersebut memberikan contoh Perang Teluk, yaitu pendudukan Irak...! Pernyataan itu menambahkan: "Para pemimpin negara GCC juga menyatakan komitmen mereka untuk menyelesaikan studi atas tawaran Amerika Serikat dalam bidang kerja sama militer dan pelatihan yang bertujuan untuk memperkuat kemampuan negara-negara Teluk untuk memainkan peran yang lebih besar dalam menghadapi tantangan regional." Artinya, negara-negara Teluk memenuhi tuntutan Amerika tanpa perlawanan. Hal ini ditegaskan dalam pernyataan tersebut: "Para pemimpin mendengarkan laporan tentang pertemuan bersama menteri pertahanan negara-negara GCC dan Amerika Serikat, yang menekankan pentingnya latihan militer antara GCC dan Amerika Serikat. Para pemimpin mengumumkan bahwa negara-negara GCC dan Amerika Serikat akan segera mulai merencanakan latihan militer bersama pada Maret 2017 untuk menunjukkan kemampuan militer gabungan kedua belah pihak... Negara-negara GCC juga mendukung perluasan cakupan kerja sama dengan Amerika Serikat dalam bidang keamanan siber dan mengadopsi standar enkripsi elektronik yang disusun oleh Arab Saudi, Amerika Serikat, dan negara-negara G20... Para pemimpin juga menginstruksikan agar seluruh kelompok kerja bersama bertemu setidaknya dua kali setahun, dengan tujuan untuk mempercepat ritme kemitraan dalam pemberantasan terorisme, memfasilitasi transfer kemampuan pertahanan yang sensitif, pertahanan terhadap rudal balistik, kesiapan militer, dan keamanan siber." Jelas dari semua ini betapa besar dominasi yang diberikan pernyataan ini kepada Amerika di Teluk. Pernyataan itu tidak berhenti sampai di situ, tetapi diakhiri dengan jaminan pelaksanaannya! ("Dan untuk menjamin kesinambungan aktivitas tersebut serta pelaksanaan segera keputusan-keputusan yang termuat dalam pernyataan bersama Camp David tanggal 14 Mei 2015 beserta lampirannya, serta pernyataan ini, para pemimpin menginstruksikan lembaga-lembaga terkait di kedua belah pihak untuk memperkuat kerangka kemitraan di antara mereka, termasuk 'Forum Kerja Sama Strategis Teluk-Amerika Serikat'." Riyadh, 22/04/2016)... Oleh karena itu, Obama mengumumkan kemenangannya dalam konferensi pers setelah KTT dengan mengatakan: "KTT ini sekali lagi menegaskan kebijakan Amerika Serikat untuk menggunakan elemen-elemen kekuatan kami guna mengamankan kepentingan dasar kami di kawasan Teluk serta untuk menangkal dan menghadapi agresi luar terhadap sekutu dan mitra kami." (Reuters, 21/04/2016).
2- Menyeimbangkan peran Arab Saudi dengan peran Iran. Iran berada di timur Teluk dan Arab Saudi di barat Teluk, kemudian keduanya berbagi peran di negara-negara kawasan lainnya melalui kompetisi yang sengit tanpa mempedulikan pengaruh tradisional Inggris di Teluk atau antek-anteknya. Bahkan, Amerika menugaskan Raja Saudi, Salman, untuk meredam gangguan dari antek-antek Inggris di Teluk—khususnya Qatar—terhadap rencana-rencana Amerika, dan memberikan urgensi khusus kepada Salman dalam hal ini... Hal ini tampak jelas ketika Obama bertemu dengan Salman sebelum KTT Amerika-Teluk dimulai, yang menunjukkan adanya hubungan khusus antara Amerika dan Salman, serta bahwa Salman memiliki peran khusus dalam rencana Amerika. Jika tidak, presiden Amerika tentu akan langsung berpartisipasi dalam KTT seperti yang lain tanpa pertemuan khusus sebelumnya. Oleh karena itu, juru bicara Gedung Putih, Ben Rhodes, mengatakan: "Pertemuan selama dua jam dengan Raja Salman pada hari Rabu (21/04/2016) adalah pertemuan terlama antara kedua pemimpin tersebut..." (Reuters, 21/04/2016). Fakta bahwa Raja Salman tidak menyambut langsung Obama secara pribadi saat kedatangannya tidak mempengaruhi peran khusus ini. Itu hanyalah pesan kepada Kongres dan khususnya kepada kaum Republikan, yang demi kepentingan pemilu, mengangkat isu tanggung jawab Arab Saudi atas kematian warga Amerika akibat tindakan al-Qaeda, dengan menganggap bahwa munculnya al-Qaeda dibiayai oleh warga Saudi dan kemudian menuntut ganti rugi, serta mengajukan rancangan undang-undang ke Kongres... Sebagai bentuk persaingan pemilu, beberapa anggota parlemen dari Demokrat pun ikut bergabung... Meskipun pemerintahan Amerika menekan agar rancangan tersebut tidak diloloskan, kemarahan Saudi tetap diperlukan untuk menggagalkan upaya Kongres, terutama kaum Republikan yang ingin menunjukkan diri mereka peduli pada keluarga korban demi meraup suara pemilu. Maka, langkah Arab Saudi menunjukkan kemarahan adalah pesan kepada Kongres agar menghentikan rancangan undang-undang tanggung jawab dan ganti rugi tersebut, bahkan mereka mengancam akan menarik miliaran dolar dana Saudi dari bank-bank mereka. Penarikan miliaran dolar memiliki efek yang sangat kuat bagi kaum kapitalis... Situs Huffington Post Arab mengutip: "... Menurut pejabat kepresidenan dan asisten di Kongres dari kedua partai, pemerintahan Obama menekan Kongres untuk mencegah pengesahan rancangan undang-undang tersebut. Para pejabat memperingatkan anggota Senat tentang dampak diplomatik dan ekonomi yang bisa timbul dari pengesahan undang-undang ini, menurut laporan New York Times. Menteri Luar Negeri Saudi, Adel al-Jubeir, dalam kunjungannya ke Washington bulan lalu, mengatakan kepada beberapa anggota parlemen bahwa Arab Saudi akan terpaksa menjual surat utang negara (treasury bonds) Amerika senilai hingga 750 miliar dolar yang dimiliki Saudi, selain aset-aset lainnya di Amerika Serikat..." (Huffington Post Arab: 18/04/2016).
Oleh karena itu, kemarahan formalitas Saudi dan ancaman penarikan miliaran dolar tersebut adalah pesan untuk Kongres, bukan untuk Obama. Bahkan tidak menutup kemungkinan bahwa penampakan kemarahan formal dengan tidak menyambut secara pribadi serta pernyataan al-Jubeir tentang penarikan miliaran dolar tersebut dilakukan atas semacam kesepakatan dengan Obama untuk menggagalkan tujuan kaum Republikan. Hal itu karena ancaman penarikan miliaran dolar adalah faktor pengaruh kuat yang memperlambat laju proyek mereka. Jika kemarahan itu nyata, Obama tidak akan diberikan pertemuan khusus sebelum KTT, melainkan ia akan menghadiri KTT seperti yang lain tanpa pertemuan khusus sebelumnya. Lagipula, bagaimana mungkin al-Jubeir yang tumbuh besar dalam pelukan Amerika berani mengancam akan menarik miliaran dolar dari surat utang Amerika?! Pemerintahan Obama tentu menyadari hal itu. CNN Arab (20/04/2016) melaporkan: (Pada saat yang sama, seorang pejabat Amerika mengatakan bahwa "absennya Raja Salman dalam penyambutan segera setelah kedatangan tidak dipandang sebagai penghinaan", menunjukkan bahwa Presiden Amerika jarang sekali menyambut pemimpin asing di bandara segera setelah mereka tiba di Amerika Serikat... Sementara itu, Bruce Riedel, pakar di Brookings Institution dan mantan pejabat di CIA mengatakan bahwa "terlepas dari semua perbedaan, Arab Saudi dan Amerika tidak akan berpisah"...) Karena itu, hubungan antara Amerika dan Raja Salman sangatlah kuat...
Adapun mengenai hubungan antara Arab Saudi dan Iran, Amerika ingin menyelesaikan problematika ini dan memulihkan hubungan antara kedua belah pihak. Hal ini karena Amerika sangat bersemangat untuk membuat kawasan tersebut menerima peran Iran yang sejalan dengan kepentingan Amerika. Sebelumnya, Obama dalam wawancaranya dengan majalah The Atlantic (10/03/2016) telah merekomendasikan agar Arab Saudi dan Iran belajar untuk hidup berdampingan secara damai di kawasan: (Presiden Amerika Barack Obama mengatakan bahwa "Arab Saudi dan Iran harus mempelajari prinsip hidup berdampingan dan menemukan jalan untuk mencapai semacam perdamaian..." Obama menambahkan dalam wawancara dengan majalah The Atlantic bahwa "persaingan antara Saudi dan Iran yang membantu mengobarkan perang proksi dan kekacauan di Suriah, Irak, dan Yaman menuntut kita untuk mengatakan kepada teman-teman Saudi kita dan juga kepada Iran bahwa mereka perlu menemukan cara yang efektif untuk hidup berdampingan"). (Sumber: BBC, Reuters 10/03/2016)... Seolah-olah Obama adalah penanggung jawab kedua negara tersebut yang mengatur urusan mereka dan memerintahkan bagaimana mereka harus bertindak di kawasan! Tampaknya wasiat Obama tersebut telah dilaksanakan. Dalam pernyataan penutup KTT disebutkan: "Amerika Serikat dan negara-negara GCC menegaskan dukungan mereka terhadap rencana aksi komprehensif bersama dengan Iran, dengan mencatat bahwa implementasi rencana tersebut sejauh ini telah mencegah upaya Iran untuk memiliki senjata nuklir, yang memperkuat keamanan dan stabilitas di kawasan... Negara-negara GCC menegaskan kesiapan mereka untuk membangun kepercayaan dan menyelesaikan perselisihan jangka panjang dengan Iran, dengan syarat Iran berkomitmen pada prinsip-prinsip tetangga yang baik, tidak campur tangan dalam urusan internal, dan menghormati integritas wilayah sesuai dengan hukum internasional..." (Riyadh, 22/04/2016).
Sebagai penutup, sungguh sangat menyakitkan melihat Amerika menjulurkan tangannya menyeberangi samudra untuk mengendalikan daratan dan lautan kita, serta sumber-sumber kekuatan dan kekayaan kita... Namun, Amerika tidak menemukan di hadapannya kecuali para ruwaibidhah yang berusaha menjaga kursi kekuasaan, kekayaan, dan kelestarian kekuasaan keluarga mereka. Mereka tunduk kepadanya dan memenuhi tuntutannya; mereka takut kepada Amerika dan tidak takut kepada Allah. Dengan demikian, Amerika mampu meloloskan tujuan-tujuannya melalui mereka di negeri-negeri kaum Muslim! Namun, kondisi ini tidak akan berlangsung terus-menerus dengan izin Allah. Allah Yang Maha Perkasa lagi Maha Bijaksana telah berjanji kepada kita, dan Rasul-Nya ﷺ telah memberikan kabar gembira tentang kembalinya Khilafah Rasyidah, yang dengannya Islam dan kaum Muslim akan mulia, sementara kaum kafir penjajah akan terhina.
وَسَيَعْلَمُ الَّذِينَ ظَلَمُوا أَيَّ مُنْقَلَبٍ يَنْقَلِبُونَ
"Dan orang-orang yang zalim itu kelak akan mengetahui ke tempat mana mereka akan kembali." (QS. asy-Syu'ara [26]: 227)
20 Rajab 1437 H 27/04/2016 M