Pertanyaan:
Partai Republik telah mengamankan kendali atas Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) AS dengan mayoritas tipis di majelis yang beranggotakan 435 orang tersebut, (di mana mereka memenangkan setidaknya 218 kursi, menurut perkiraan CBS News, mitra BBC di Amerika Serikat... BBC, 17 November 2022). Sementara itu, Partai Demokrat merayakan keberhasilan mereka mempertahankan mayoritas tipis di Senat AS pada hari Minggu (Al Jazeera, 14/11/2022). Media lokal di sebagian besar negara di dunia menyiarkan berita pemilihan kedua majelis Kongres AS (DPR dan Senat). Bagaimana memahami bahwa peristiwa domestik di Amerika—yang serupa di luar Amerika sering kali tidak terlalu diperhatikan—bisa menjadi peristiwa besar di seluruh dunia? Apakah Amerika meminta para antek dan pengekornya untuk memperhatikan peristiwa internalnya demi menjadikannya isu internasional, seperti halnya Inggris yang medianya menyiarkan berita remeh-temeh tentang raja-raja mereka, pernikahan, dan anak-anak mereka? Ataukah pemilihan tersebut memang memiliki dampak nyata di seluruh dunia?
Jawaban:
Ya, Inggris memang meminta para antek dan pengekornya untuk memperhatikan hal-hal sepele di Inggris, berangkat dari perasaan mendalam orang-orang Inggris akan keagungan, seolah-olah apa yang dulu disebut sebagai imperium tempat matahari tidak pernah tenggelam masih eksis hingga hari ini. Dalam kasus Inggris, hal itu dilakukan untuk membangkitkan kembali perasaan keagungan masa lalunya. Namun, bagi Amerika, persoalannya sangat berbeda. Untuk memperjelas hal ini, kami sampaikan hal-hal berikut:
Untuk memahami pengaruh peristiwa internal Amerika di kancah internasional, kita perlu merujuk pada pernyataan Presiden AS Biden bahwa Rusia menunggu hasil pemilihan Kongres AS sebelum mulai menarik diri dari Kherson (Al Jazeera, 11/11/2022). Kita juga merujuk pada keputusan Arab Saudi melalui OPEC+ untuk memangkas produksi minyak sebesar dua juta barel per hari agar harga global naik, sehingga warga Amerika mengeluhkan harga bahan bakar domestik dan enggan memilih Demokrat lalu beralih memilih Republik. Hingga saat ini, belum bisa dipastikan apakah kebijakan lockdown Tiongkok dengan dalih Covid-19 benar-benar karena alasan tersebut atau merupakan bentuk dukungan elektoral bagi partai Presiden Biden; hal ini mungkin akan terungkap di hari-hari mendatang. Singkatnya, pemilihan paruh waktu (midterm election) pada 8/11/2022 merupakan peristiwa internasional yang besar. Bahkan, cukup dikatakan bahwa setiap guncangan yang terjadi di dalam Amerika, getarannya dapat mengguncang wilayah lain di seluruh dunia. Oleh karena itu, tidaklah layak meremehkan signifikansi pemilihan Amerika ini secara internasional. Yang membuat urgensi ini semakin besar adalah masa pemerintahan mantan Presiden Trump telah menyingkap perpecahan yang sangat tajam di dalam Amerika, baik di tingkat rakyat, pemerintah, partai, maupun perusahaan finansial. Karena alasan itulah, dunia memantau apa yang dihasilkan dari pemilihan Kongres AS tersebut.
Di negara kapitalis terbesar dan paling terkenal di dunia, Amerika, sistem politiknya membuat persaingan terbatas hanya pada dua partai, dan masing-masing bersandar pada perusahaan-perusahaan kapitalis untuk memenangkan pemilihan! Indikasi paling jelas bahwa yang menentukan adalah perusahaan kapitalis raksasa, bukan rakyat, adalah pengeluaran perusahaan-perusahaan untuk mendukung kandidat pemilihan Kongres di kedua majelis tahun ini mencapai sekitar 17 miliar dolar. (Amerika Serikat muncul di setiap kesempatan untuk menyajikan model yang kontradiktif; di saat negara tersebut menderita inflasi bersejarah, pengeluaran untuk iklan pemilihan paruh waktu justru mencatat rekor tertinggi. Sebuah organisasi Amerika mengungkapkan angka rekor biaya pemilihan paruh waktu di Amerika Serikat tahun 2022, yang melampaui 16,7 miliar dolar. Sky News Arabia, 13/11/2022). Jumlah ini setara dengan anggaran beberapa negara di Afrika dan wilayah lainnya. Dari sini terlihat jelas bahwa para kapitalis di Amerika, para pemilik perusahaan besar, adalah pihak yang mengarahkan rakyat Amerika untuk memilih kandidat ini dan tidak memilih kandidat itu. Pemilihan Amerika secara lahiriah menunjukkan bahwa kedaulatan ada di tangan rakyat, namun batinnya menunjukkan bahwa kedaulatan ada di tangan perusahaan-perusahaan besar yang sanggup menggelontorkan ratusan juta dolar untuk mendukung kandidat tertentu. Bahkan dikatakan bahwa para politisi di Amerikalah yang memilih pemilih mereka, bukan sebaliknya. Bukti nyata akan hal ini adalah mereka yang mengusung slogan kebebasan aborsi menginginkan audiens perempuan untuk memilih mereka; mereka yang mengusung slogan membela imigrasi menargetkan kaum minoritas; mereka yang mengusung slogan rasis menargetkan warga Amerika kulit putih; dan seterusnya.
Dominasi modal dan perusahaan memang selalu menjadi realitas di Amerika, namun masa pemerintahan mantan Presiden Trump telah menyingkap perubahan tajam yang terjadi di dalam negeri. Perubahan ini ditandai dengan persaingan tajam antarperusahaan besar yang tidak lagi bersifat "sportif" seperti sebelumnya, melainkan semakin memanas bahkan hampir mencapai titik didih ketika keserakahan para kapitalis tidak lagi memungkinkan koeksistensi damai di tengah benturan kepentingan mereka. Saat itulah, persaingan kapitalis yang tajam antarperusahaan beralih menjadi konfrontasi "patah tulang" di antara para politisi yang mewakili kepentingan perusahaan-perusahaan tersebut. Secara garis besar, para kapitalis terbagi menjadi dua kubu hingga saat ini: kubu yang didominasi oleh perusahaan teknologi yang diwakili oleh Partai Demokrat AS, dan kubu lainnya yang didominasi oleh perusahaan minyak dan energi yang diwakili oleh Partai Republik AS. Kedua kubu ini berpotensi semakin terpecah mengikuti kepentingan perusahaan-perusahaan besar yang berdiri di belakang masing-masing kubu dan tergantung pada negara bagian tempat kepentingan perusahaan tersebut berpijak. Perlu dicatat bahwa perusahaan minyak dan energi Amerika selama puluhan tahun merupakan permata kapitalisme Amerika, memiliki dominasi besar di dalam negeri dan pengaruh besar di luar negeri, sehingga terjadilah perang minyak, kebijakan pembangunan pipa antarnegara, dan pembangunan kapal tanker raksasa yang memberikan pengaruh dan keuntungan besar bagi perusahaan-perusahaan ini. Namun, dalam dua dekade terakhir, perusahaan-perusahaan teknologi mencuat ke permukaan dengan modal yang melonjak tajam, bahkan dalam waktu kurang dari dua dekade ada yang melampaui modal perusahaan minyak dan energi yang dikumpulkan selama hampir satu abad. Masalah ini semakin meruncing selama periode Covid-19, di mana kebijakan lockdown merampas banyak keuntungan perusahaan minyak—bahkan harga minyak sempat menyentuh angka negatif—sementara perusahaan teknologi melonjak ketika orang-orang tinggal di rumah, saling berkomunikasi, dan bekerja melalui perangkat komunikasi serta komputer. Transaksi komersial dan finansial melalui perusahaan-perusahaan ini pun meningkat, seperti dominasi perusahaan Amazon Amerika atas banyak sektor perdagangan dan mengubahnya menjadi perdagangan elektronik dengan pengiriman barang ke rumah. Lonjakan besar ini bertepatan dengan datangnya pemerintahan Trump, sehingga api konflik antara perusahaan-perusahaan besar yang rugi dan yang untung ini berkobar hingga mencapai tingkat upaya saling menjatuhkan secara fatal. Karena perusahaan-perusahaan ini melaksanakan kehendak mereka melalui para politisi, maka para politisi tersebut pun terbelah secara tajam.
Perpecahan semakin meningkat di negara-negara bagian. Negara bagian yang dikuasai Demokrat mulai memberlakukan undang-undang yang menentang perusahaan minyak, seperti kebijakan nol emisi (zero emission) di California dan ketergantungan penuh pada mobil listrik tahun 2035. Sebaliknya, negara bagian seperti Texas yang dikuasai Republik—dengan dukungan perusahaan minyak di belakangnya—mulai memasukkan perusahaan industri "hijau", yaitu mereka yang mengadopsi kebijakan pengurangan emisi, ke dalam daftar hitam. Legitimasi perpecahan ini meningkat ketika negara-negara bagian yang dikuasai Republik membagi daerah pemilihan dan mengeluarkan undang-undang untuk menjamin kendali mereka dalam pemilihan mendatang, seperti undang-undang yang mempersempit pemungutan suara melalui surat (mail-in voting) yang disukai pendukung Demokrat. Sementara itu, negara bagian yang dikuasai Demokrat membagi daerah pemilihan dan mengeluarkan undang-undang yang mempermudah pemungutan suara melalui surat guna menjamin agar Republik tidak bisa masuk ke negara bagian tersebut. Belum lagi perpecahan budaya, seperti penyertaan budaya "teori ras" (Critical Race Theory) dalam kurikulum sekolah di negara bagian yang dikuasai Republik dan penyebaran budaya anti-imigrasi. Di sisi lain, budaya kebebasan aborsi disebarkan di negara bagian yang dikuasai Demokrat sebagai bentuk perlawanan terhadap pandangan konservatif Republik, demikian pula budaya menyambut imigran. Dengan demikian, Amerika Serikat terbagi menjadi negara bagian "merah" yang dikuasai Republik yang didominasi kulit putih, dan negara bagian "biru" yang dikuasai Demokrat yang menghimpun sebagian besar komunitas migran. Artinya, perpecahan ini telah mengambil corak rasial, dan perpecahan ini bersifat permanen dalam derajat yang terus meningkat, di mana para politisi di negara-negara bagian tersebut cenderung memperbesar poin-poin perselisihan!
Amerika bersama pemerintah-pemerintah di dunia memantau hasil pemilihan paruh waktu Kongres AS sesuai dengan kepentingan masing-masing. Dari sisi Rusia, mereka berharap "kelompok Trump" saat menang dalam pemilihan ini akan menghambat dukungan besar Amerika yang diberikan oleh pemerintahan Biden kepada Ukraina. Eropa, khususnya Jerman, khawatir akan pengaruh "kelompok Trump" terhadap posisi Amerika dalam mendukung Eropa untuk membendung ambisi ekspansi Rusia. Tiongkok pun mungkin khawatir akan pengaruh yang mendorong kecerobohan Amerika terhadap Tiongkok atau persenjataan nuklir bagi Korea Selatan dan Jepang. Demikian pula para antek Amerika di kawasan Islam; sebagian melihat seperti Arab Saudi bahwa "kelompok Trump" lebih baik bagi mereka daripada "kelompok Biden", sementara sebagian lainnya melihat sebaliknya. Benar bahwa pemilihan ini bukan pemilihan presiden, namun ia digambarkan seolah-olah pemilihan presiden, belum lagi posisinya sebagai indikator besar bagi pemilihan presiden mendatang tahun 2024. Karena inflasi besar di Amerika, termasuk kenaikan harga bahan bakar, tercipta atmosfer yang mendukung Partai Republik untuk menang besar. Inilah yang diprediksi oleh jajak pendapat dan dipromosikan oleh media hingga menakuti Demokrat dengan apa yang disebut sebagai "gelombang merah besar" (Red Wave). Artinya, kondisi elektoral secara keseluruhan menguntungkan Republik. Namun, hasil yang muncul sejauh ini menjadi tamparan bagi jajak pendapat dan media—beberapa media tersebut berada di pihak Demokrat—yang memprediksi "gelombang merah besar". Mantan Presiden Trump berkeliling ke berbagai negara bagian untuk mendukung kandidat Republik seolah-olah itu adalah kampanye presiden. Sebaliknya, Demokrat menggunakan kampanye yang dilakukan oleh Presiden Biden, serta mantan presiden seperti Obama dan Clinton, dengan harapan dapat "menghentikan gelombang merah" yang dibayangkan akan menerjang. Namun gelombang ini tidak terwujud. Sebaliknya, hasil pemilihan menunjukkan jaminan Partai Republik untuk menguasai DPR AS dengan mayoritas tipis (memenangkan setidaknya 218 kursi, menurut perkiraan CBS News, mitra BBC di Amerika Serikat... BBC, 17 November 2022). Sedangkan Demokrat (merayakan keberhasilan mereka mempertahankan mayoritas tipis di Senat AS... Demokrat saat ini memiliki 50 kursi, ditambah suara Wakil Presiden AS Kamala Harris yang mengepalai Senat, berbanding 49 suara milik Republik. Masih tersisa satu kursi yang belum diputuskan di Senat menunggu putaran kedua di negara bagian Georgia pada 6 Desember, di mana Demokrat berpeluang memperkuat mayoritas mereka... Al Jazeera, 14/11/2022). Hasil ini bertentangan dengan semua prediksi dan jajak pendapat!
Dengan meneliti lebih dalam, kita dapati negara-negara bagian yang dikuasai Republik—di mana gubernurnya dari Republik dan mayoritas anggota DPR serta Senat lokalnya dari Republik—tetap menjadi basis Republik tanpa Demokrat mampu melakukan penetrasi yang berarti, kecuali pengecualian kecil seperti peningkatan jumlah migran asal Amerika Latin di Texas yang membuat beberapa wakilnya (jumlahnya sedikit) berasal dari Demokrat, sementara kendali hampir mutlak tetap di tangan Republik. Begitu pula sebaliknya di negara-negara bagian yang dikuasai Demokrat. Perpecahan ini tampak mendalam dan kokoh, sementara beberapa negara bagian tetap menjadi medan perebutan kedua pihak yang disebut sebagai negara bagian ayunan (swing states), seperti Georgia, Arizona, Nevada, dan Pennsylvania. Hasil pemilihan yang menyalahi semua prediksi tradisional, jajak pendapat, dan pembacaan umum atas proses pemungutan suara ini menunjukkan bahwa negara-negara bagian Amerika yang disatukan oleh ibu kota Washington tidak lagi menjadi "Serikat" seperti dulu. Sebaliknya, ciri disintegrasi di antara mereka sedang menuju arah permanen. Di sisi lain, pertarungan kedua partai dalam kekuasaan dan perbedaan kepentingan perusahaan besar di belakang mereka dapat memanas secara tajam di negara-negara bagian swing states. Hal ini karena kendali satu pihak atas negara bagian tersebut dan pemberlakuan undang-undang baru yang menentang pihak lawan serta penyebaran budaya yang memusuhi pihak lawan akan menjauhkan negara bagian itu dari pihak lawan, sesuatu yang tidak dapat diterima oleh pihak yang kalah. Dari negara-negara bagian swing states inilah percikan kekerasan bisa bermula, yang membawa negara menuju kekerasan yang lebih besar, sehingga mengacaukan kebijakan luar negeri negara tersebut—yang sebenarnya pun sudah kacau hari ini. Keberpihakan Arab Saudi kepada "kelompok Trump" terkait pemangkasan produksi minyak merupakan indikator berbahaya dari tren ini. Perpecahan mendalam inilah hal paling mencolok yang disingkap oleh pemilihan ini; kedua pihak hampir setara dalam kekuatan, dan kekuatan mereka tidak terpengaruh oleh kondisi baru seperti kenaikan harga, yang justru memperkokoh fanatisme kepartaian (ashabiyah hizbiyah). Ini adalah perkara berbahaya yang akan memiliki dampak panjang. Fanatisme ini tampak jelas dalam pemilihan, di mana beberapa kandidat dari "kelompok Trump", termasuk kaum perempuan, berkampanye dengan senapan di bahu mereka. Hari-hari mendatang mungkin akan menyingkap keretakan yang lebih lebar dan legalisasi keretakan antarnegara bagian tersebut, serta migrasi yang meningkat dari warga non-kulit putih dari wilayah yang dikuasai Partai Republik yang mempromosikan teori supremasi kulit putih.
Berdasarkan fakta yang terjadi dalam pemilihan, beberapa poin terkait konsekuensi hasil pemilihan paruh waktu Kongres ini dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Sementara Amerika tampak kekurangan orang bijak yang mampu menjembatani jurang antara dua kubu yang bertikai di Washington, dan sementara warga Amerika menunjukkan fanatisme yang lebih besar dalam loyalitas dan keberpihakan politik, pemerintahan Presiden Biden dalam dua tahun ke depan akan menghadapi lebih banyak hambatan dari negara-negara bagian Republik "merah" serta dari DPR. Semua ini membawa negara untuk lebih fokus dan disibukkan oleh urusan dalam negerinya dengan mengorbankan fokus pada kebijakan luar negeri. Adapun mengenai Trump, sebelum pemilihan tampak bahwa Donald Trump telah memegang kendali penuh atas Partai Republik, namun setelah pengumuman hasil pemilihan, terlihat beberapa kandidat yang didukungnya kalah, meskipun sebagian lainnya menang. Hal ini mungkin akan menyulitkan Trump dalam pemilihan saat ia mencalonkan diri kembali untuk masa jabatan kedua sebagai presiden Amerika atas nama Partai Republik.
b. Karena perusahaan-perusahaan raksasa Amerika yang berdiri di belakang Partai Republik memiliki pengaruh internasional yang cukup besar—yang dibuktikan dengan keputusan Arab Saudi memangkas produksi minyak—maka gejala keterbelahan pengaruh internasional Amerika rentan meningkat. Hal ini melemahkan Amerika secara internasional dan tidak boleh diremehkan. Gejala ini muncul lebih awal saat komunikasi mantan Menteri Luar Negeri John Kerry (seorang Demokrat) melemahkan kebijakan tekanan maksimum pemerintahan Trump terhadap Iran. Hal ini dibalas oleh Republik pada masa pemerintahan Demokrat (Biden) dengan menghasut Arab Saudi untuk memangkas produksi minyak, yang akhirnya melemahkan tekanan pemerintahan Biden terhadap Rusia. Ini menjadikan pengaruh internasional Amerika terbagi dua, dan membagi sebagian kepentingan internasionalnya menjadi kepentingan Republik dan kepentingan Demokrat, sementara lingkaran kepentingan strategis bersama seperti membendung Rusia dan Tiongkok tetap ada, meskipun mereka bisa berbeda dalam cara dan rincian kebijakan untuk mencapainya.
c. Pemerintahan Biden masih memiliki waktu dua tahun penuh untuk menekan Rusia terkait Ukraina. Bahkan jika Amerika membuka pintu negosiasi antara Ukraina dan Rusia, Amerika akan terus menekan Rusia agar melepaskan seluruh capaiannya di Ukraina dalam jangka pendek, dan Rusia akan tetap berada di bawah sanksi besar yang dijatuhkan kepadanya hingga Amerika mencapai keuntungan lain di luar medan Ukraina, seperti memastikan bahwa senjata nuklir Rusia tidak lagi menjadi ancaman bagi Amerika. Tampaknya inilah kebijakan di era Biden, dan tanpa Biden mencapai keuntungan-keuntungan tersebut, Rusia akan tetap terisolasi dari dunia Barat dan para pengekornya, sementara ekonominya akan tetap merangkak dan tidak mampu berdiri tegak.
d. Pemerintahan Biden berhasil menjauhkan Tiongkok dari Rusia secara praktis melalui taktik menakut-nakuti Tiongkok agar tidak mendukung Rusia. Hal ini terlepas dari pernyataan-pernyataan Tiongkok dan Rusia yang hampa tentang kekuatan hubungan mereka, karena pernyataan tersebut tidak mengubah fakta apa pun. Proses penjauhan ini belum selesai sepenuhnya meskipun Rusia merasa sangat kecewa karena Tiongkok telah membiarkannya sendirian menghadapi Amerika dan negara-negara NATO yang memberikan dukungan militer besar kepada Ukraina serta menjatuhkan sanksi ekonomi besar kepada Rusia, sementara Tiongkok tidak memberikan bantuan apa pun yang bersifat penyelamatan bagi sekutunya yang aliansinya sebelum perang Ukraina digambarkan "tanpa batas".
e. Negara-negara Eropa Barat mengkhawatirkan segala bentuk kembalinya "Trump" ke tampuk kekuasaan, baik melalui kepresidenan maupun melalui kendali kelompoknya atas Kongres. Hal ini karena Trump mengadopsi kebijakan bahwa NATO adalah aliansi yang sudah usang. Karena kekuatan militer Eropa yang lemah dan tidak mampu menghadapi kebijakan ekspansionis Rusia, mereka merasa senang dengan kembalinya pemerintahan Biden ke Eropa. Selain itu, perusahaan-perusahaan gas Amerika telah mempermalukan pemerintahan Biden ketika mereka menyediakan gas Amerika sebagai pengganti gas Rusia bagi Eropa dengan harga yang melampaui empat kali lipat harga domestik Amerika, yang memicu protes dari negara-negara Eropa. Presiden Biden sendiri mengkritik perusahaan-perusahaan ini yang dikatakannya meraup keuntungan astronomis selama perang di Ukraina, dan mengancam akan mengenakan pajak tambahan atas keuntungan mereka. Tentu saja, Biden mengkritik kenaikan harga minyak di dalam negeri karena kenaikan harga di Eropa tidak terlalu menjadi urusannya. Bahkan, kebijakan Amerika yang dipimpin Biden pada poros Jerman justru mengarah pada disintegrasi Eropa, yang serupa dengan kebijakan mantan Presiden Trump pada poros "Brexit Inggris" untuk memukul persatuan orang-orang Eropa.
Sebagai kesimpulan, telah tampak jelas bagaimana pemilihan paruh waktu Kongres Amerika Serikat memiliki dimensi dan implikasi internal serta eksternal yang banyak. Dominasi Amerika telah menjadikannya peristiwa global yang diperhatikan oleh sebagian besar negara di dunia karena dampaknya terhadap kebijakan luar negeri Amerika. Ini sama sekali tidak mirip dengan peristiwa internal Inggris yang diminta Inggris kepada para anteknya untuk diberikan perhatian media demi memuaskan dahaga mereka akan keagungan.
Demikianlah keadaan negara-negara yang disebut sebagai negara besar, dan demikianlah tampak signifikansi peristiwa-peristiwa internalnya. Kelak ketika Allah mengizinkan tegaknya Negara Islam (Khilafah) dan umat Islam mulai menempuh jalannya untuk memengaruhi dunia dengan membawa petunjuk, maka setiap peristiwa baik kecil maupun besar di kalangan kaum Muslim akan menjadi bernilai politik dan media yang tinggi di mata negara-negara kafir; mereka akan membahasnya dan menganalisis dampaknya bagi mereka. Faktanya, negara-negara kafir besar hari ini pun menaruh perhatian pada setiap hal kecil dan besar di dunia Islam. Mereka memperhatikan gerakan-gerakan Islam, di mana media yang berafiliasi dengan mereka menonjolkan gerakan-gerakan yang mereka sebut "moderat" dan berusaha menjauhkan umat dari gerakan-gerakan lain yang mukhlish. Negara-negara kafir ini membuat seribu perhitungan terhadap pergerakan kaum Muslim yang mukhlish, memantaunya, dan meminta para anteknya untuk memadamkannya. Ini terjadi sebelum tegaknya Negara Islam, Daulah Khilafah. Lalu bagaimana jika kaum kafir itu mendapati umat Islam dengan potensi raksasanya berada di bawah kepemimpinan yang mukhlish dan sadar, yang bekerja untuk meraih rida Tuhannya dan melayani kepentingan umatnya? Saat itulah, umat akan kembali pada kemuliaannya dan tersingkaplah kerapuhan negara-negara yang disebut besar itu.
وَسَيَعْلَمُ الَّذِينَ ظَلَمُوا أَيَّ مُنْقَلَبٍ يَنْقَلِبُونَ
"Dan orang-orang yang zalim itu kelak akan mengetahui ke tempat mana mereka akan kembali." (QS Asy-Syu'ara [26]: 227)
25 Rabi’ul Akhir 1444 H 19 November 2022 M