Soru:
Finlandiya ve İsveç, Rusya'nın Ukrayna'yı işgali nedeniyle 18 Mayıs 2022'de Brüksel'deki NATO karargahında ittifaka katılmak için resmi başvuruda bulundu. Ancak bu duyurunun hemen ardından, her iki ülkenin de Türkiye'nin başta Türkiye ve bölgede faaliyet gösteren Kürdistan İşçi Partisi (PKK) olmak üzere Kürt silahlı gruplara karşı mücadelesindeki tutumu nedeniyle Türkiye'den bir itiraz geldi. Bilindiği üzere, her iki ülkenin ittifaka katılabilmesi için Türkiye dahil 30 üyenin tamamının onay vermesi temel bir şarttır... Peki, tüm bunların arkasında ne var ve itirazın itici güçleri nelerdir?
Cevap: Cevabın netleşmesi için şu hususları gözden geçirelim:
Birincisi: İsveç'ten önce karar alan Finlandiya'nın NATO'ya katılmasıyla birlikte, Rusya'nın şu anda "düşman ittifak" olarak görülen NATO üye devletleriyle olan ortak sınırının uzunluğu iki katına çıkarak 2.600 kilometreye ulaşacaktır. Finlandiya ile olan sınırın 1.300 km olduğu, buna karşılık Rusya'nın Ukrayna ile olan ve muhtemel NATO üyeliği mevcut savaşın en önemli başlıklarından birini oluşturan tartışmalı sınırının uzunluğunun 400 km'yi geçmediği bilinmektedir. İsveç daha sonra katılırsa -Rusya ile doğrudan sınırı olmasa bile- NATO'nun Baltık Denizi'nde daha geniş ve daha tehlikeli faaliyetler yürütmesi kolaylaşacaktır. Bu durumda, Rusya hariç Baltık Denizi'ne kıyısı olan tüm ülkeler ittifak üyesi olacak; bu da Rusya'nın bu havzadaki stratejik varlığının zayıflaması ve havzanın neredeyse tamamen Batı ittifakı tarafından kontrol edilen bir göle dönüşmesi anlamına gelecektir. İsveç'in NATO'ya katılması, İsveç'in Gotland adasının topraklarının ittifakın kontrolüne geçmesi demektir. Dolayısıyla Rusya'nın bu bölgede aktif olarak faaliyet göstermesi, eğitim ve manevralar yapması, hatta bölgedeki kalıcı varlık kapasitesini güçlendirmesi daha zor olacaktır. Burada örneğin İsveç'in, Polonya ve Almanya filolarına niteliksel bir katkı sağlayacak ve Rusya'nın bölgedeki her türlü askeri hareketliliğini daha fazla kuşatacak beş adet son derece modern denizaltıya sahip olduğu gerçeği göz ardı edilemez.
İkincisi: Askeri açıdan bakıldığında, Finlandiya ve İsveç'in ittifaka katılması Kremlin'i son derece karmaşık ve zor seçeneklerle karşı karşıya bırakmaktadır. Bu durum, Soğuk Savaş'tan bu yana türünün en tehlikeli gelişmesinin sadece askeri ve stratejik boyutuyla sınırlı değildir. Bunun ötesinde siyasi düzeyde Kremlin, Ukrayna'daki savaşı NATO'nun doğuya doğru genişleme tehlikesini uzak tutmak ve ittifakın Rusya sınırlarına yakın Ukrayna'daki nüfuzunu güçlendirmesini engellemek temel sloganı altında yürütmüştür. Öyleyse Finlandiya ve İsveç'in şu anda ittifaka katılmasından sonra durum ne olacak? Bu, savaşın en tehlikeli siyasi sonuçlarından biri olacaktır; çünkü ittifak pratikte St. Petersburg şehri sınırlarından sadece 200 kilometre uzaklıkta olacaktır. Bu durum Başkan Vladimir Putin'in emellerine indirilmiş ağır bir siyasi darbedir ve bu tür tehlikeli sonuçları hesaba katmadan Ukrayna'ya karşı savaş başlatmanın fizibilitesi hakkında içeride sorular sorulmasına neden olmaktadır.
Üçüncüsü: Finlandiya ve İsveç'in NATO'ya katılımının, Batı'nın Çin ile olan rekabeti üzerinde de yansımaları olacaktır. Çin nüfuzunu caydırma görevinin, Haziran 2022 sonunda Madrid'de yapılacak NATO zirvesinde ittifak tarihinde ilk kez ittifak stratejisinde teyit edilmesi beklenmektedir. Ayrıca NATO, ittifakın kapsamını Batı dünyasının dışına genişletme hırslarını gizlememekte ve bu etkinliğe Japonya, Güney Kore, Avustralya ve Yeni Zelanda dışişleri bakanlarını davet etmektedir... Bu açıdan bakıldığında, Finlandiya ve İsveç'in NATO'ya katılmak için yaptığı resmi başvuru Başkan Joe Biden için siyasi bir zafer, Başkan Putin için bir başarısızlık ve Çin Devlet Başkanı Şi Cinping için bir tehlikedir.
Dördüncüsü: Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO), İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden kısa bir süre sonra kurulmuş 30 ülkeden oluşan bir ittifaktır. Türkiye, ABD'den sonra ittifaktaki ikinci büyük askeri güçtür. Yeni bir ülke üyelik başvurusunda bulunduğunda, üyeliğe davet edilmesi için ittifak üyelerinin oybirliğiyle onayı gerekmektedir. Türkiye'nin iki Avrupa ülkesinin katılımına yönelik çekincelerinin önemi de buradan kaynaklanmaktadır... Türkiye, 70 yıl önce bloğa katıldığından bu yana ittifakın genişlemesini resmen desteklemiştir. Şimdi ise Erdoğan, İsveç ve Finlandiya'nın NATO'ya katılmasına dört ana nedenden dolayı karşı çıkmaktadır:
1- Erdoğan'ın ekonomik daralmanın ortasında iktidarda kalma çabası. Lira değer kaybederken Türkiye'de enflasyon üç haneli rakamlara ulaşarak zaten sarsıntıda olan ekonomiyi daha derin bir krize sürükledi. Bu durum, yaklaşık 20 yıl önce iktidara gelmesinden bu yana konumu her zamankinden daha zayıf olan Cumhurbaşkanı için 2023 seçimleri öncesinde sorunlar yaratmaktadır. Son anketlerde popülaritesi düşen Erdoğan, Finlandiya ve İsveç'in katılımına direnç göstererek ittifaka baskı yapmak suretiyle, seçim öncesi halk nezdindeki durumunu düzeltecek ekonomik ve askeri yardımlar almayı umuyor...
2- Erdoğan, İsveç ve Finlandiya'nın NATO üyeliği meselesini, Türkiye'nin Suriye sınırındaki Kürt savaşçılardan arındırılmış bir tampon bölge oluşturma şeklindeki uzun süreli hedefine ulaşmak için bir fırsat olarak kullanmayı umuyor. Muhalefete göre Türkiye'de sorun teşkil eden Suriyeli mülteciler, özgürleştirilen bölgeler genişletilerek buralara yeniden yerleştirilebilir. Ayrıca askeri operasyon planları, iki Avrupa ülkesinin ittifaka katılma çabaları için Ankara'nın desteğine ihtiyaç duyulduğunda Batı'nın bu tür operasyonlara karşı çıkmayacağı yönündeki inancını yansıtmaktadır. Erdoğan'ın açıklaması, aynı zamanda gelecek yılki zorlu seçimlere hazırlanırken milliyetçilerin desteğini artırmayı amaçlamaktadır. Sınır ötesi askeri operasyonlar geçmişte onun onay oranlarını artırmıştı. Bu hamle, anketlerin şiddetli ekonomik sorunların ortasında Erdoğan ve iktidardaki partisi AK Parti'ye olan desteğin azaldığını gösterdiği bir dönemde gelmektedir.
3- Erdoğan'ın ABD Başkanı ile görüşme arzusu. Geçtiğimiz Nisan ayında Erdoğan gazetecilere yaptığı açıklamalarda, kendisi ile Biden arasında, önceki başkanlar Donald Trump ve Barack Obama ile olan türden bir ilişki olmadığını şikayet ederek dile getirmişti. (Erdoğan: "Tabii zaman zaman bazı görüşmeler oluyor ama daha ileri olması gerekirdi" dedi ve ekledi: "Temenni ederim ki bundan sonraki süreçte bunu yakalarız") (https://arabic.cnn.com 24/05/2022). Yani bu durum sadece İsveç ve Finlandiya ile ilgili değil, Erdoğan'ın kendisinden mesafeli duran Biden ile görüşmesini hızlandırmayı umduğu uygun bir andır.
4- Batı'nın Kürtlere verdiği desteği durdurmak ve Batılı üyelerin "Hizmet" hareketine mensup kişileri iade etmesini sağlamak. Erdoğan hala Hizmet hareketi mensuplarının peşini bırakmıyor (Türk Zaman gazetesinin haberine göre yetkililer, aralarında ihraç edilmiş memur ve askerlerin de bulunduğu 40 kişi hakkında Fethullah Gülen'e bağlı "Hizmet hareketine üye olmak" suçlamasıyla gözaltı kararı çıkardı. Gazete, arananları yakalamak için İstanbul ve Ankara merkezli birçok ilde güvenlik operasyonu başlatıldığını belirtti... Kaynak: Zaman 01/06/2022). Kürtlere verilen Batı desteğine gelince; Avrupa Birliği PKK'yı terör örgütü olarak sınıflandırmasına rağmen birçok Avrupa ülkesi, Ankara'nın PKK'nın Suriye uzantısı olarak gördüğü Demokratik Birlik Partisi'nin askeri kanadı olan "YPG"ye silah desteği sağlamış, bu da Türkiye'nin sert tepkisiyle karşılaşmıştır. Ankara ayrıca bazı Avrupa ülkelerinin Kürt örgütlerin temsilciliklerine ev sahipliği yapmasına, üyelerini ağırlamasına ve kendi topraklarında siyasi faaliyetler düzenlemelerine izin vermesine de itiraz etmektedir. Avrupa ülkelerinin çoğu Ankara'nın iade taleplerine yanıt vermemiştir. Erdoğan, ülkesinin Finlandiya ve İsveç'in NATO'ya katılımına itirazından bahsederken bu meseleyi gündeme getirmiş; Batı'nın Kürtlere verdiği desteği kaldırmak veya azaltmak ve Hizmet hareketi mensuplarının iadesini sağlamak için bunu kullanmaya çalışmıştır.
Beşincisi: Ankara'nın bazı taleplerini karşılamak ve buna karşılık Stockholm ile Helsinki'nin ittifaka katılımına onayını almak amacıyla bir yandan Türkiye, diğer yandan İsveç, Finlandiya, ABD ve NATO üyeleri arasında yoğun görüşmeler yürütülmektedir. (18 Mayıs 2022'de Cumhurbaşkanlığı Sözcüsü İbrahim Kalın; Almanya, İsveç, Finlandiya, İngiltere ve ABD'den üst düzey yetkililerle İsveç ve Finlandiya'nın NATO üyeliği konusunu ele alan telefon görüşmeleri gerçekleştirmiştir... https://futureuae.com 27/05/2022). (Aynı gün Dışişleri Bakanı Çavuşoğlu, Amerikalı mevkidaşı Antony Blinken ile New York'ta "Türkiye-ABD Stratejik Mekanizması"nın ilk toplantısını gerçekleştirmiş ve burada İsveç ve Finlandiya'nın NATO'ya katılımı konusu ele alınmıştır... https://mubasher.aljazeera.net 18/05/2022).
Altıncısı: Sonuç olarak, Türkiye'nin İsveç ve Finlandiya'nın NATO'ya katılımı konusunda Avrupalı güçler ve ABD ile bir uzlaşmaya varması beklenmektedir. Mevcut verilere göre Ankara'nın itirazını iki ülkenin ittifaka katılımını tamamen engelleyecek kadar ileri götürmesi muhtemel görünmemektedir. Aksine, dördüncü maddedeki dört noktada bazı "tavizler/gönül almalar" elde ettikten sonra, bu zaman alsa bile, en nihayetinde onay vermesi beklenmektedir. Benzer bir durum daha önce de yaşanmıştı... 2009 yılında Türkiye, eski Danimarka Başbakanı Anders Fogh Rasmussen'in NATO Genel Sekreteri olarak atanmasına itiraz etmiş, ancak zaman alan müzakerelerin ardından ittifakın siyasi ve askeri yapısı içinde bazı makamlar ("tavizler") elde etme karşılığında Rasmussen'in atanmasını kabul etmişti.
2 Zilkade 1443 H 1 Haziran 2022 M