Soru:
Güney Kore'nin Yonhap Haber Ajansı 21.04.2013 tarihinde, Güney Kore Genelkurmay Başkanı General Jung Seung-jo ve Amerikalı mevkidaşı General Martin Dempsey'in, Kuzey Kore'yi tehditlerini sürdürmesinin vahim sonuçlar doğuracağı konusunda uyardıklarını bildirdi. Aynı gün, söz konusu ajans, üst düzey bir hükümet kaynağının, Güney Kore ordusunun Kuzey Kore'nin doğu kıyısında "Scud" füzeleri taşıdığından şüphelenilen iki mobil füze fırlatma rampasının konuşlandırıldığını tespit ettiğini duyurduğunu aktardı. Kuzey Kore daha önce doğu kıyısına, aralarında orta menzilli "Musudan" füzesi için özel bir rampanın da bulunduğu 7 mobil fırlatma rampası yerleştirmişti; iki ek rampanın yerleştirilmesiyle bölgedeki füze sayısı 9’a ulaştı...
Bundan önce Reuters, 18.04.2013 Perşembe günü, Kuzey Kore'nin ABD ve Güney Kore'ye diyalog istiyorlarsa nükleer ve füze denemeleri nedeniyle BM tarafından uygulanan yaptırımların kaldırılması da dahil olmak üzere bir dizi şart sunduğunu aktarmıştı. Bu, Kore Yarımadası üzerinde haftalardır dolaşan savaş tamtamlarının sona ermesinin muhtemel bir işareti olarak görüldü.
Haberde ayrıca, ülkenin en yüksek askeri organı olan Kuzey Kore Ulusal Savunma Komisyonu'nun bir bildiri yayınlayarak, Kore Yarımadası'nın nükleer silahlardan arındırılmasının, ancak ABD’nin bölgeye soktuğunu söylediği nükleer silahlarını geri çekmesiyle başlayacağını belirttiği ifade edildi...
Görünen o ki, sıcak savaş açıklamalarının yükseldiği bir dönemde, diyalog açıklamaları da aynı şekilde yükseliyor. Peki, işler nereye gidiyor? Ayrıca Rusya ve Çin'in tutumlarının gerçeği nedir? Allah sizi hayırla mükafatlandırsın.
Cevap:
Bu mesele, sadece son açıklamalara dayanarak değil, başlangıç süreçleri gözden geçirilerek anlaşılabilir. Bu kriz pek çok aşamadan geçmiştir; önce bunları inceleyelim, ardından son gelişmelere ve devletlerin tutumlarına değinelim:
1- Bu kriz dünün ürünü değildir, aksine tekrarlanan bir durumdur. Kuzey Kore'nin gerçekleştirdiği her nükleer denemede tırmanışa geçmektedir. 2006'daki ilk denemede, ardından ilkinden daha büyük olan 2009'daki ikinci denemede tırmanmıştır. O dönemde, 25.05.2009'da Kuzey Kore, ABD ile 1953 yılında imzalanan ateşkes anlaşmasına bağlı olmadığını ilan etmişti. Şimdi ise, 12.02.2013'te gerçekleştirdiği üçüncü başarılı nükleer denemenin ardından, 30.03.2013'te yine bu ateşkese bağlı olmadığını, hatta savaş durumunda olduğunu ilan etti. Füzelerini doğu kıyısına, Japonya'ya ve 1521'den beri İspanya işgalinde iken 1898'de İspanya'yı mağlup etmesinin ardından ABD'nin kontrolüne geçen Pasifik Okyanusu'ndaki Guam Adası'ndaki Amerikan üssüne doğrultmaya başladı. ABD, 1950'de bu adayı kendi topraklarına kattığını duyurmuştu. 180 binden fazla nüfusu olan bu adayı halkının bir parçası olarak görmekte, burada deniz ve hava üsleri bulundurmakta ve yaklaşık 6 bin askeri yer almaktadır. Dolayısıyla burası ABD için çok önemlidir; çünkü Pasifik Okyanusu tarafındaki toprakları için bir savunma hattı niteliğindedir.
2- Bu seferki yenilik, ABD'nin Kuzey Kore yakınlarında gerçekleştirdiği büyük manevralarla Kuzey Kore'yi provoke etmeyi başarmış olmasıdır. 19.02.2013'te başlayan ve bu ayın sonuna (30.04.2013) kadar sürecek olan bu manevralar, daha önce benzeri görülmemiş büyüklüktedir. Bu manevralar, Kuzey Kore'nin 12.02.2013'teki üçüncü denemesinin Batı ve özellikle ABD tarafından aktif bir şekilde gündeme getirilmesinin ardından, 07.03.2013'te Rusya ve Çin'in de onayıyla ABD'nin Güvenlik Konseyi'nde harekete geçirdiği yaptırımlarla eş zamanlı gelmiştir. Bu tatbikatlar Kuzey Kore için sıcak bir provokasyon oluşturmuştur. Zira tatbikatlar alışılagelmişin dışındaydı; ABD bu manevralara nükleer bomba taşıma kapasitesine sahip B-52 ve B-2 uçakları, hayalet uçaklar (stealth) ve füze sistemleri taşıyan savaş gemileri gibi gelişmiş askeri unsurları dahil ederek Kuzey Kore ve diğerlerine yönelik bir gövde gösterisi ve sindirme çabasına girmiştir.
3- Yaptırımlar ve manevralar, ABD'nin bölgede izlediği oyalama, aldatma, baskı ve tehdit yöntemlerinin bir devamıdır. ABD'nin Kuzey Kore'ye yönelik oyalama ve aldatmacasına gelince; örneğin Kuzey Kore geçen yıl 29.02.2012'de nükleer programını askıya almayı kabul etmiş ve müfettişlerin dönüşüne izin vermişti. Bunun üzerine ABD, lideri Kim Jong-il'in ölümü ve oğlu Kim Jong-un'un göreve gelmesinden sonraki ilk test sürecinde Kuzey Kore'ye 240 bin ton yardım göndermişti. Ancak yardımları durdurmak için bir oyalama ve aldatma taktiği olarak ABD, Kuzey Koreli liderleri bu yardımlara el koymakla ve halkı bundan mahrum bırakmakla suçladı. Bu, Kuzey Kore'yi yardıma muhtaç ve yetkililerini hırsız gibi göstererek aşağılama operasyonuydu. ABD'nin izlediği meydan okuma, baskı ve tehdit yöntemlerine gelince; geçen yıl Asya-Pasifik bölgesi için yeni bir strateji ilan ederek, 2020 yılına kadar olası risklere karşı deniz gücünün %60'ını bu bölgeye kaydırarak buradaki gücünü pekiştireceğini duyurmuştur.
ABD'nin tüm bu yöntemleri, Kuzey Kore'yi sert tepkiler vermesi için provoke etmek amaçlıdır. Buna karşılık ABD, Kuzey Kore tehlikesini savuşturma bahanesiyle bölgede Çin ve Rusya yakınlarındaki üslerini genişletmek için gerekçeler oluşturmaktadır. ABD için birincil derecede önemli olan Çin, ikinci derecede ise Rusya'dır... Kuzey Kore değildir. ABD'nin Çin yakınlarındaki varlığını genişletmesi Çin'den ve daha hafif de olsa Rusya'dan tepki görecektir. Ancak ABD'nin elinde bir bahane olursa, özellikle de bunu ustaca kullanırsa, karşıt bir gürültü kopmadan askeri genişlemesini gerçekleştirebilir, hatta füze kalkanını kurabilir.
4- Nitekim öyle de oldu. Bu provokasyonlar Kuzey Kore'yi etkiledi ve onu ABD, komşusu Güney Kore ve Japonya'ya karşı sert bir tırmanışa itti. 09.03.2013'te Kuzey Kore, resmi ajansının "Kore Yarımadası termonükleer bir savaşa doğru gidiyor" şeklindeki bildirisiyle bölgede savaş çıkabileceği imasında bulundu. Yine bu ajans 03.04.2013'te Kuzey Kore ordusunun, "Amerikan tehditlerinin daha küçük, daha hafif ve daha çeşitli nükleer silahlarla yok edileceği" ve ordunun "gelişmiş ve çeşitli nükleer silahların kullanımını da içerecek şekilde ABD'ye saldırı düzenleme onayı aldığı" şeklindeki açıklamasını yayınladı. Ayrıca 1953'ten beri ABD ile yapılan ateşkesin iptal edildiğini duyurdu.
Daha sonra Kuzey Kore tırmanışı en üst düzeye çıkararak Rusya, İngiltere ve diğer ülkelerden elçiliklerini boşaltmalarını istedi; yabancılara olaylar tırmanırsa Güney Kore'yi terk etmelerini söyledi. Orta menzilli füzelerini iki fırlatma rampasına yerleştirip doğu kıyısında gizleyerek Japonya'yı ve Pasifik'teki Amerikan üslerini tehdit ettiği izlenimini veren bir adım attı. Bu, manevralara ve BM tarafından kendisine uygulanan yaptırımlara bir tepkiydi. Güney Koreli şirketlerin Kuzeyli işçileri çalıştırdığı ve geçen yıl yaklaşık yarım milyar dolar gelir sağlayan Kaesong Sanayi Kompleksi'ndeki sanayi bölgesini kapattı. Burası, Güney Kore'nin ABD'nin teşvikiyle Kuzey'i kuşatma/ehlileştirme hamlesi olarak Kuzey'de kurduğu bir bölgeydi. İki Kore arasındaki sanayi bölgesinin faaliyetleri, 1998'de başlayan bir plan uyarınca 2004 sonunda başlamıştı ve 123 Güney Koreli şirketi kapsıyor, yaklaşık 54 bin Kuzey Koreli işçiyi istihdam ediyordu. Kuzey Kore 02.04.2013 tarihinde, ABD ve Güney Kore ile yaşanan bu gerilim zemininde, 2007'den beri durdurulmuş olan Yongbyon nükleer tesisindeki tüm tesisleri, bunlar arasında bir uranyum zenginleştirme sahası ve 5 megavatlık bir reaktörü yeniden rehabilite edip çalıştıracağını duyurdu. ABD ve dünyanın, kendisini artık nükleer bir güç olduğu, kendini savunabilecek ve başkalarını tehdit edebilecek balistik füzelere sahip olduğu gerçeğiyle kabul etmesini istemektedir.
5- Bundan sonra ABD, Kuzey Kore'nin ateşli açıklamalarından kaynaklanan bu sıcak gerilimi kendi hedefleri doğrultusunda kullanmaya başladı. Bu hedef, Rusya veya Çin ile doğrudan çatışmaya girmeden füze kalkanının konuşlandırılmasını hızlandırmaktı. Kuzey Kore'yi, ABD'nin bölgedeki varlığını genişletmesi için gerekçeler oluşturacak şekilde tuzağa çekti. Kerry'nin 12.04.2013'teki Güney Kore ziyareti sırasında söylediği gibi, ABD sanki kendisini ve müttefiklerini savunuyormuş gibi görünmektedir.
Kuzey Kore'nin elindeki orta menzilli füzelerle oradaki Amerikan üslerini vuracağı tehdidinin ardından ABD, New York Times'ın 04.04.2013'te yayınladığı üzere, "orta menzilli füzelere karşı koymak için bu adada bir füze kalkanı kuracağını, ayrıca Pasifik sularına balistik füze karşıtı savaş gemileri konuşlandıracağını" duyurdu. Oysa füze kalkanını 2015 yılında konuşlandırmayı planlıyordu. Gazete şunları ekledi: "Füze savunma sisteminin konuşlandırılmasını hızlandırma kararı, Washington'un Kuzey Kore'yi herhangi bir askeri eylemden veya yeni füze denemelerinden caydırmak için aldığı bir dizi adım çerçevesinde, Kuzey Kore provokasyonlarından sadece birkaç saat sonra alındı..." Ayrıca, "Guam'da füze savunma sisteminin kurulmasının, bu savaş gemilerinin Kuzey Kore kıyılarına daha yakın noktalara yerleştirilmesinin önünü açacağını" belirtti. Bunun anlamı, bu gemilerin Çin'in yanı başında konuşlanacak olmasıdır. Bu da gösteriyor ki ABD, Kuzey Kore'yi provoke ederek bölgede füze kalkanı konuşlandırmayı hızlandırmaktan faydalanmış ve bu hedeflerine ulaşmak için Kuzey Kore'ye bu şekilde bir tuzak kurmuştur. Aynı şekilde Japonya, Kuzey Kore füzelerine karşı koymak için başkentin kalbine Patriot füzeleri yerleştirdiğini ve önemli Amerikan üslerinin bulunduğu Okinawa adasına füze sisteminin kurulmasına izin vereceğini duyurdu. Bilindiği üzere Japonlar Amerikalıların oradan çıkarılması için çağrıda bulunuyorlardı, şimdi ise Amerikalılar Kuzey Kore tehdidi bahanesiyle kimsenin itirazı olmaksızın varlıklarını pekiştiriyorlar.
Filipinler de, ülkede Amerikan varlığına son verilmesi yönünde halk talepleri olmasına rağmen, bu füze sistemini kurmaya ve topraklarındaki Amerikan varlığını güçlendirmeye hazır olduğunu ilan etti.
6- ABD, Kuzey Kore'nin tırmanışını Amerikan askeri varlığını genişletmek ve füze kalkanını konuşlandırmak için bir gerekçe olarak kullanmada başarılı olunca, Demokrat Parti'nin bilindik politikası olan Kuzey Kore'yi Amerikan tarzı bir diyalogla kuşatma/ehlileştirme siyasetine geri döndü. Yani meseleyi bir Amerikan-Kuzey Kore meselesi olmaktan çıkarıp, Çin başta olmak üzere bölgedeki diğer ülkeleri de işin içine katarak onları Kuzey Kore'nin eylemlerinden sorumlu tutma yoluna gitti... Altılı Görüşmelerde izlediği yol budur; meseleyi Kuzey Kore'ye karşı diğer beş ülke varmış gibi gösterir, sadece ABD varmış gibi değil...
Şunu belirtmek gerekir ki, Bill Clinton'dan bu yana ABD'deki Demokrat yönetimlerin Kuzey Kore politikası, kuşatma siyaseti çerçevesinde müzakerelere başvurmaktır. Nitekim 1994'te Kuzey Kore ile ilk anlaşmayı imzalamayı başarmışlardı. Ancak ABD, özellikle Cumhuriyetçiler döneminde, bilhassa Oğul Bush'un ilk döneminde Kuzey Kore'yi "şer ekseni" ülkelerinden biri sayarak oyalama taktiklerine başvurdu. Kuzey Kore, Obama'nın ilk döneminin başında, 2009'da da şimdikine benzer nükleer deneme yapmış ve ateşkese uymayacağını ilan etmişti. Ancak o dönemdeki yönetim Kuzey Kore'nin provokasyonlarına bu şekilde yanıt vermemiş, aksine müzakerelerin yeniden başlaması çağrısında bulunmuş ve Güney Kore'nin Kuzey'e yakınlaşma çabalarını sürdürmesine izin vermişti. Bu nedenle Demokrat yönetimler Kuzey Kore ile müzakere etmeye ve kuşatma politikasını uygulamaya meyillidirler. Ancak şimdiki durum farklıdır; zira ABD, müzakerelere girmeden ve kuşatma sürecine başlamadan önce bu son olayı stratejik hedeflerine ulaşmak için kullanmak istemiştir. Bu süreç, Kore Yarımadası yakınlarına füze kalkanı kuracağını ilan ettiğinden beri planladığı hedeflerini gerçekleştirdikten sonra başlayacaktır.
Böylece açıklamalar şartlı olarak başka bir yöne evrildi... Bu, meseleyi sulandırmaktan ve Kuzey Kore'nin uluslararası yükümlülüklerine uymasını garanti altına almak adına "Altılı Görüşmeler" adı altında bir kısır döngü içerisinde döndürmekten başka bir işe yaramayan Amerikan oyunudur. (AFP 09.04.2013). Pentagon'un iki numaralı ismi Ash Carter şöyle dedi: "Amerika Birleşik Devletleri; Çin, Rusya, Güney Kore ve Japonya ile yakın temas halindedir." Ayrıca "Çin'in Kuzey Kore üzerinde, provokasyonlarını durdurması için daha büyük bir etki yaratabileceğine inandığını" belirtti ve "Çin'in Kuzey Kore üzerindeki nüfuzunun diğer tüm taraflardan daha fazla olduğunu" vurguladı. ABD Dışişleri Bakanı John Kerry de Çin'e geçmeden önce Güney Kore'de şunları söyledi: "Amerika Birleşik Devletleri, Kuzey Kore'yi asla bir nükleer güç olarak kabul etmeyecektir." Ayrıca "Washington müzakerelere yeniden başlamaya hazırdır, ancak bu sadece Kuzey Kore'nin nükleer silahlardan arınma yönünde adım atması durumunda mümkündür" dedi. Şunu da ekledi: "Pekin, nükleer programından vazgeçmesi için Kuzey Kore'ye karşı daha sert bir tutum takınmalıdır." (Reuters 12.04.2013). Görüldüğü üzere ABD, Kuzey Kore meselesini sadece kendi meselesi değil, bölge ülkelerinin ve özellikle de Çin'in meselesi haline getirmek istemektedir.
7- Çin'in tutumuna gelince; bu seferki tutumu öncekilerden farklıdır. Kuzey Kore'nin adımlarını desteklemedi. Yeni Çin Devlet Başkanı Şi Cinping şöyle dedi: "Hiçbir ülke Asya'yı kaosa sürükleme hakkına sahip değildir." Ayrıca "Kendi bencilliği nedeniyle birinin bölgeyi, hatta dünyayı kaosa sürüklemesine izin verilemez" dedi ve ekledi: "Yeni zorluklarla karşı karşıya olan Asya'da istikrarı sağlamak, hassas konular ve geleneksel/geleneksel olmayan güvenlik tehditleri olduğu sürece büyük zorlukların üstesinden gelmek için istişare içinde hareket etmeliyiz." (Şarku'l Avsat 07.04.2013). Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi de "krizin diyalog yoluyla çözülmesi gerektiğini" vurguladı (Aynı kaynak). Çin Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Hong Lei, "Kuzey Kore nükleer meselesi için en iyi çözümün tüm tarafların sorumlu davranması olduğunu" belirtti (Reuters 08.04.2013). Çin, Kuzey Kore'nin üçüncü nükleer denemesinden sonra yaptırımların ağırlaştırılmasına ilişkin Güvenlik Konseyi kararını destekledi. Bu, Çin'in dostu Kuzey Kore'den vazgeçtiği anlamına gelmez; ancak görünen o ki Çin, Kuzey Kore'nin eylemlerinin kendisine zarar verdiğini düşünmekte ve bu durumdan rahatsız olmaktadır. Çünkü bu durum bölgedeki Amerikan varlığını pekiştirmekte ve ABD'ye tüm bölgeye füze kalkanı kurması için bahaneler sunmaktadır. Bu da Çin'e ve füzelerine yöneliktir ve Çin'in kendi bölgesinde hakimiyet kurma planlarını boşa çıkarmaktadır.
Çin, Pyongyang'ın nükleer reaktörü yeniden çalıştıracağını duyurmasından duyduğu üzüntüyü dile getirdi. Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı da bu duyurunun büyük üzüntü verici bir gelişme olduğunu ve Güvenlik Konseyi kararlarının açık bir ihlali olduğunu belirtti. Bu nükleer reaktör, Kuzey Kore'nin nükleer programı için tek plütonyum üretim kaynağıdır. Tahminler, Kuzey Kore'nin elinde 4 veya 8 nükleer bomba yapmaya yetecek kadar plütonyum stoku olduğunu göstermektedir.
8- Rusya'nın tutumu ise ABD ile paralel seyretmekteydi ve Kuzey Kore'nin eylemlerinden memnun değildi. Rusya Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Aleksandr Lukaşeviç şunları söyledi: "Pyongyang'ın şu anki provokatif ve savaşçı davranış biçiminin reddedilmesi konusunda onlarla dayanışma içindeyiz." Ancak aynı zamanda "siyasi ve diplomatik çabaları elden bırakmamalıyız, çünkü herhangi bir ülke Kuzeydoğu Asya'da ciddi bir karışıklık riski yaratabilir" dedi (Reuters 09.04.2013). İki ay önceki üçüncü denemenin ardından Güvenlik Konseyi'nde yaptırımların ağırlaştırılmasını kabul etti. Rusya, ABD'nin Kuzey Kore'ye yönelik düşmanca tutumuna ve gelişmiş silahlarını dahil ederek Güney Kore ile yaptığı manevralarla gerçekleştirdiği provokasyona karşı ciddi bir duruş sergilemedi. Oysa bu durum bölge için tehlike arz etmekte, herkesi korkutmak ve ABD hegemonyasını dünyaya dayatmak için bölgedeki Amerikan varlığını güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Bu durum Rusya'nın kendisine de yöneliktir ve onun bu bölgede herhangi bir varlık göstermesine izin vermemeyi amaçlamaktadır. Bu tutum, Rusya'nın uluslararası siyasi performansının zayıflığını ve kendi uluslararası çıkarları olan, birinci devletle rekabet etmeye veya onu bu konumdan kaydırmaya çalışan büyük bir devlete yakışmayacak seviyeye düştüğünü göstermektedir.
9- Özetle denebilir ki ABD; Kuzey Kore yakınlarındaki devasa manevralar ve yaptırımlarla Kuzey Kore'yi provoke etmede başarılı olmuş, bu da Kuzey Kore'yi nükleer tehdidi ve savaş atmosferini tırmandırmaya itmiştir. Bu durum ABD'ye bölgedeki askeri varlığını genişletmek ve füze kalkanını konuşlandırmak için bir gerekçe sağlamıştır.
Ancak ABD'nin gücüne mağrur küstahlığı, hedeflerinin kolayca ifşa olmasına neden olmaktadır. Bu da Çin'in, ABD'nin siyasi oyunlarını ve bölgedeki yayılmacı amaçlarını kavramasını sağlamaktadır. Tüm bunlar, füze kalkanı kurulumunun yeniden Çin muhalefeti sarmalına girmesine neden olacaktır.