Jibu la Swali
Swali:
Kura ya maoni itafanyika nchini Uingereza kuhusu kubaki ndani ya Umoja wa Ulaya mnamo tarehe 23 Juni 2016. Kura hii inafanyika katika wakati nyeti kwa Umoja wa Ulaya ambao bado unateseka na mgogoro wa kiuchumi ulioanza mwaka 2008. Kuna maswali yanaibuka kuhusu uwezekano wa Umoja wa Ulaya kuendelea kuwepo ikiwa Uingereza itajiondoa, na uwezekano wa kuwa na mustakabali bila kujali matokeo ya kura hiyo. Maswali pia yanaibuka nchini Uingereza kuhusu nafasi ya Uingereza duniani, kwani kura hiyo ina athari nyingi. Ni nini kinachotarajiwa kutokana na kura hii ya maoni? Na Mwenyezi Mungu akujaze heri.
Jibu:
Ili kuweza kutabiri kitakachotokea, tunapitia jinsi umoja huo ulivyoanzishwa na msimamo wa Uingereza kuelekea umoja huo:
1- Mizizi ya kuundwa kwa Umoja wa Ulaya ilikuwa baada ya Vita vya Pili vya Dunia mnamo mwaka 1945, ikijidhihirisha katika hamu ya kuunganisha Ulaya ili kusiwe na vita zaidi katika bara hilo. Bara la Ulaya lilikuwa na historia ndefu ya vita. Winston Churchill, Waziri Mkuu wa Uingereza wakati huo, aliunga mkono wazo hili na kupendekeza kuwa Ulaya iwe na "chombo ambacho chini yake inaweza kuishi kwa amani, usalama, na uhuru... kama aina fulani ya Marekani ya Ulaya". Wakati huo, baada ya uharibifu ulioachwa na Vita vya Pili vya Dunia, Uingereza haikuchukulia wazo hili la umoja wa Ulaya kwa uzito, bali hata haikuona kama linawezekana. Wakati Shirika la Makaa ya Mawe na Chuma lilipoanzishwa mwaka 1951, na Mkataba wa Roma kusainiwa mwaka 1957, Uingereza haikujiunga nalo, kwani iliogopa kuwa Ulaya iliyoungana ingetishia mamlaka ya Uingereza, na kwa hivyo ilichukua msimamo wa kusubiri na kuona ikiwa umoja huo ungeendelea kuwepo. Kwa upande mmoja, na kwa upande mwingine, kutojiunga kwa Uingereza kulisababisha kudhoofika kwa umoja huo tangu mwanzo, kwa sababu nchi kubwa barani Ulaya haikuwa sehemu ya umoja huo. Mmoja wa wasanifu wa asili wa umoja huo, Mfaransa Jean Monnet, alisema: "Sikuwahi kuelewa kwanini Waingereza hawakujiunga, na nikafikia hitimisho kwamba lazima sababu ilikuwa ni gharama ya ushindi - udanganyifu kwamba unaweza kudumisha ulichonacho bila mabadiliko." BBC 2014/04/01.
2- Kufikia mwaka 1960, Umoja wa Ulaya ulikuwa umetengamaa, na wanasiasa wa Uingereza waligundua kuwa kuwa nje ya Umoja wa Ulaya kulimaanisha kuwa hawakuwa na ushawishi juu yake. Wanasiasa wa Uingereza waligundua kuwa wanahitaji kuwa kwenye meza ya uongozi wa Ulaya ili kuishawishi, na kuhakikisha kuwa haunganishwi kiasi cha kuifanya Uingereza kuwa dhaifu na isiyo na umuhimu. Kwa hiyo, mwaka 1961 iliwasilisha ombi la kujiunga na umoja huo, lakini ombi lake lilikataliwa - mara mbili - na Rais wa Ufaransa Charles de Gaulle. Alijitahidi kuiweka Uingereza mbali na Ulaya kwa sababu alielewa kuwa mkakati wa Uingereza ulikuwa ni kuzuia kuungana kwa Ulaya. Aliituhumu Uingereza kwa kuwa na "uhasama mkubwa" dhidi ya chombo cha Ulaya. Lakini De Gaulle alijiuzulu wadhifa wa Rais wa Ufaransa mwaka 1969 na kufariki mwaka mmoja baadaye. Mrithi wake, Georges Pompidou, alikutana na Waziri Mkuu wa Uingereza Edward Heath mwaka 1971, na baada ya mazungumzo marefu, aliipa Uingereza uanachama katika Umoja wa Ulaya.
3- Baada ya hapo, Uingereza ilianza mara moja chini ya utawala wa chama cha Conservative kudai mazungumzo upya ya masharti ya kujiunga kwa Uingereza katika umoja huo, katika jaribio la kudhoofisha umoja huo... Na wakati chama cha Labor kilipoingia madarakani mwaka 1974, uongozi wake ulitumia mazungumzo upya kutishia viongozi wa Umoja wa Ulaya, kwa sababu kiliomba kuwasilisha vipengele vya mazungumzo upya kwa umma kwa ajili ya kura ya maoni. Kisha kiongozi wa Ujerumani Magharibi Helmut Schmidt na Waziri Mkuu wa Uingereza Harold Wilson walifikia makubaliano yanayoifanya Uingereza ibaki katika Umoja wa Ulaya, kwa Schmidt kutoa baadhi ya masharti kuonyesha kuwa serikali ya Uingereza imetimiza lengo lake la mazungumzo upya. Vyama vikuu vitatu nchini Uingereza vilifanya kampeni kamili ya kuifanya Uingereza ibaki katika Umoja wa Ulaya; na baada ya kura ya maoni mwaka 1975, 67% ya wapiga kura walipiga kura ya kubaki katika umoja huo, ambao wakati huo ulikuwa ni eneo la biashara huru tu. Kufikia mwaka 1980, viongozi wa umoja huo walikuwa wakizingatia kuongeza utangamano katika umoja huo, na kuelekea kwenye Ulaya ya shirikisho zaidi, na sarafu moja, na Umoja wa Ulaya ulikuwa ukielekea kwenye umoja wa kisiasa na soko moja, jambo ambalo lingeifanya Uingereza kuwa nchi nyingine tu iliyounganishwa huko Ulaya kama Ubelgiji! Hii ilimaanisha pia kwamba Uingereza ingeachia baadhi ya mamlaka yake, mamlaka ya kisheria na sheria za bunge kwa ajili ya Bunge la Ulaya huko Brussels. Licha ya Margaret Thatcher kuunga mkono Ulaya mwanzoni, mnamo 1988 alitoa hotuba huko Bruges, Ubelgiji, ambapo alifafanua msimamo wa Uingereza, akikataa "dola kuu ya Ulaya inayotekeleza udhibiti mpya kutoka Brussels". Hilo lilisababisha mpasuko katika chama cha Conservative, ambao bado upo hadi leo, na hatimaye kusababisha kuanguka kwake. Hivyo, Uingereza ilishindwa kuuweka Umoja wa Ulaya ukiwa umegawanyika, na hatimaye ikasaini Mkataba wa Maastricht mwaka 1992, na hii ilisababisha uhamishaji mkubwa wa mamlaka kwa Umoja wa Ulaya mpya, lakini Uingereza ilihakikisha chaguo la kujiondoa kwenye sarafu ya pamoja.
4- Katika kipindi cha serikali ya Margaret Thatcher, 1979 - 1990, tofauti zilikuwa kubwa sana kati ya wanasiasa wa chama cha Conservative na tabaka la kisiasa. Mawaziri kadhaa walijiuzulu, akiwemo Geoffrey Howe, Naibu Waziri Mkuu... Na wakati hakukuwa na upinzani dhidi ya Umoja wa Ulaya mwaka 1971, upinzani ulikua kutokana na baadhi ya wanasiasa kuona kuwa Uingereza inaachia mamlaka makubwa kwa Ulaya. Profesa Bogdanor, mtaalamu wa historia ya Uingereza katika Kings College - London, alisema "Ulaya ilikuwa suala lenye sumu/lenye kudhuru katika siasa za Uingereza, si kwa sababu tu ilisababisha mgawanyiko kati ya pande mbili, bali kwa sababu ya migawanyiko mikubwa ndani ya vyama (vya Uingereza) pia. Wengine wanaweza kuona kuwa mgogoro wa kimsingi katika siasa za Uingereza baada ya Vita vya Dunia si kati ya mrengo wa kushoto na kulia kama ulivyo kati ya wale wanaoamini kuwa mustakabali wa Uingereza upo Ulaya na wale wasioamini hivyo" BBC 2014/04/01.
5- Kulikuwa na masuala mawili ambayo wanasiasa na sehemu kubwa ya umma wa Uingereza walitofautiana; moja ni suala la mamlaka (sovereignty) na lingine ni utaifa. Kujiunga na Umoja wa Ulaya kunamaanisha kuhamisha mamlaka mengi kwa taasisi za Umoja wa Ulaya. Hii inajumuisha sheria nyingi zinazotungwa Brussels badala ya Bunge la Uingereza. Hili linakinzana na ukweli wa kila nchi kuwa taifa, kwa sababu utungaji wa sheria na siasa za nchi za kisekula ni alama ya uhuru... Hivyo, kwa kuongezeka kwa utangamano wa Umoja wa Ulaya, Ufalme wa Muungano ulipoteza mamlaka zaidi, na hilo lilisababisha migawanyiko mingi miongoni mwa tabaka la kisiasa. Pia, Umoja wa Ulaya ni shirika linalovuka mipaka ya kitaifa, jambo ambalo linachangamoto utambulisho wa Uingereza na historia ya Uingereza kama nchi ya Kiingereza inayojitegemea. Masuala haya yalisababisha mipasuko mikubwa, na yalikuwa tatizo kubwa kwa serikali zilizofuatana katika kutumia Umoja wa Ulaya kwa maslahi yake yenyewe. Kuanzishwa kwa chama cha UKIP nchini Uingereza kuhusu suala la kupinga Ulaya kulisababisha chama hicho kupata uungaji mkono kutoka kwa watu wengi wa Uingereza, jambo ambalo lilisababisha migawanyiko zaidi ndani ya chama cha Conservative, na kusababisha maoni zaidi ya umma yanayopinga Umoja wa Ulaya. Chama cha UKIP kilipata viti katika Bunge la Ulaya, na kilitumia nafasi yake huko kukipinga na kukidhoofisha, na umaarufu wa chama hicho ulithibitika katika uchaguzi mkuu wa mwaka 2015 kiliposhika nafasi ya tatu katika uchaguzi mkuu, lakini mfumo wa uchaguzi wa Uingereza wa mshindi mmoja kuchukua madaraka ndio uliokiweka mbali na mamlaka hatimaye.
6- Lakini tangu kuanza kwa mgogoro wa kifedha mwaka 2008, Uingereza imezozana na Umoja wa Ulaya kuhusu masuala mengi. Waziri Mkuu wa Uingereza David Cameron alizozana na Ulaya kuhusu mipango ya kutoza kodi benki, na kuzuia sekta ya kifedha mjini London... Mnamo Machi 2015, Uingereza ilishinda kesi dhidi ya Benki Kuu ya Ulaya katika Mahakama ya Haki ya Ulaya, ambapo Benki Kuu ya Ulaya ilijaribu kuhamisha kazi ya kusafisha miamala ya eneo la Euro kwenda ndani ya umoja huo, na hatua kama hiyo ingeweza kuiondoa London, wakati Paris na Frankfurt zingekuwa na mvuto zaidi kama vituo vya kifedha, jambo ambalo lingedhoofisha msimamo wa kiuchumi wa Uingereza. David Cameron alitumia tishio la kuondoka katika Umoja wa Ulaya kama njia ya kujadili masharti bora na maafisa wa Umoja wa Ulaya, na ikiwa tishio hili halingefanya kazi, aliwatishia kwa kura ya maoni ya kuondoka kwenye umoja huo.
7- Kwa Uingereza, Umoja wa Ulaya ulioungana unajumuisha tishio kwa nguvu zake, hivyo kuuweka ukiwa umegawanyika lilikuwa lengo lake la kudumu. Uingereza inataka kwa upande mmoja kuuweka Umoja wa Ulaya ukiwa umegawanyika, na inataka kwa upande mwingine kuutumia kwa maslahi yake yenyewe katika masuala ya kimataifa. Uingereza imefanya kazi katika kila fursa kudhoofisha Umoja wa Ulaya, tangu wakati wa kujiunga nao, na kuitisha mazungumzo mara moja baada ya hapo, jambo ambalo lilipelekea kura ya maoni: iliitisha soko moja katika Umoja wa Ulaya kisha ikasimama dhidi yake... na ilikosoa kuanzishwa kwa dola kuu ya Ulaya, kwa sababu hiyo inadhoofisha mamlaka yake... Uingereza iliitisha umoja huko Ulaya kisha ikajiondoa kujiunga na eneo la Euro... Hivyo ndivyo Uingereza ilivyofanya kazi katika kila fursa kusambaratisha Umoja wa Ulaya na kuuweka ukiwa dhaifu, lakini iligundua tangu siku za mwanzo za Umoja wa Ulaya kwamba lazima iwe ndani ya umoja huo ili kuushawishi, hivyo inahitaji, kisiasa, kubaki ndani ya Umoja wa Ulaya, na hivyo ilijiunga na umoja huo ili kufikia lengo hili baada ya kuona kuwa haiwezi kulifanikisha ikiwa nje. De Gaulle alitambua lengo la Uingereza lililotajwa na akaiweka Uingereza nje ya umoja huo, lakini hatimaye iliruhusiwa kujiunga nao!
8- Uingereza pia inafaidika kiuchumi kutoka kwa Umoja wa Ulaya, na hii inanufaisha makampuni yake na wasomi wake matajiri. Uchumi wa Uingereza unatawaliwa na huduma; na huduma kuu nchini Uingereza ni huduma za kifedha. Uingereza inasafirisha bidhaa chache, lakini inategemea huduma za kifedha kwa ajili ya mapato, mtaji na sarafu za kigeni. Pia, soko la pamoja la Umoja wa Ulaya linamaanisha kuwa Uingereza inaweza kusafirisha bidhaa bila vizuizi vya kibiashara kwa Ulaya yote, jambo ambalo linanufaisha makampuni makubwa na wasomi matajiri. Kwa hivyo, kuondoka kwake katika Umoja wa Ulaya kunaipotezea nafasi hii na kusababisha matatizo ya kisiasa nchini. Vilevile, kuondoka katika Umoja wa Ulaya kunamaanisha kuwa Uingereza itaacha kuchukua sheria au maamuzi yanayotolewa na Umoja wa Ulaya, na kwa sababu Umoja wa Ulaya ni mshirika mkuu wa kibiashara wa Uingereza, kuondoka kwake katika umoja huo wakati yenyewe ni nchi ya Ulaya kunadhoofisha nafasi yake Ulaya... Hii ni pamoja na kwamba katika hali hii itahitaji kupambana na Umoja wa Ulaya kutoka nje na hii inadhoofisha ushawishi wake katika umoja huo. Ama ushawishi wake ikiwa ndani ni ushawishi wenye nguvu na madhubuti zaidi.
9- Kutokana na yaliyotangulia, inawezekana kujumuisha uhusiano wa Uingereza na umoja huo na kile kinachotarajiwa kutokana na kura ya maoni kama ifuatavyo:
A- Uingereza daima ilitaka kudhoofisha umoja wa Ulaya, na ilifanya kazi kutoka ndani ya Umoja wa Ulaya ili kufanikisha hilo.
B- Wakati huo huo, Uingereza inatazama Umoja wa Ulaya kwa jicho la maslahi yake yenyewe, na inafanya kazi kuurekebisha kwa maslahi yake, jambo ambalo linazua hasira nyingi kwa Ufaransa na Ujerumani.
C- Kuna baadhi ya madhara yanayoigusa Uingereza kutokana na uwepo wake katika Umoja wa Ulaya, ambapo inapoteza mamlaka na ushawishi; lakini hiyo inatazamwa kama gharama ambayo lazima ilipe ili kubaki na ushawishi ndani yake. Hii ilisababisha migawanyiko kati ya wanasiasa, wasomi na watu wa Uingereza, jambo lililoifanya serikali ya Uingereza kudai kurejeshewa baadhi ya mamlaka kupitia tishio la kufanya kura ya maoni ya umma kuhusu kuondoka katika Umoja wa Ulaya.
D- Kwa sababu hizi, haitarajiwi kuwa Uingereza itaondoka katika Umoja wa Ulaya, bali inaelekea kuwa watapiga kura ya kuunga mkono hali iliyopo sasa...
Hili ndilo linalopewa kipaumbele katika suala hili, na pamoja na hayo, Uingereza ni bingwa wa sanaa ya ushurutishaji wa hila (blackmail), na kwa hivyo si jambo lisilowezekana kurefusha tarehe ya kura ya maoni ikiwa maslahi yake yatahitaji, au kufanya matokeo yasiwe ya mwisho, ili kuwe na nafasi ya majadiliano kwa ajili ya ushurutishaji zaidi kwa Umoja wa Ulaya ili utoe makubaliano zaidi... Na kinachotarajiwa ni kwamba Uingereza itaendelea na udanganyifu wake kwa Umoja wa Ulaya mpaka apatikane katika umoja huo anayejua ukweli wake na kisha kuifukuza kutoka kwenye umoja huo bila yeye kuushurutisha kwa kugonga milango ya tarehe za kura ya maoni!
25 Rajab 1437 Hijiria 02/05/2016 Miladi